У відповідності до вимог п.70 Статуту АТ «НСТУ», затвердженого Постановою КМУ від 28.12.2016р. №1039, та наказу голови Правління АТ «НСТУ» від 17.05.2019р. №287 (зі змінами), затверджений Порядок відбору ідей творчих проектів для виробництва (створення) закупівлі для регіональних телеканалів АТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб. П.1.11 зазначеного Порядку визначено, що «Набрання чинності наказом є початком процедур закупівель проектів. Відбір є мистецьким конкурсом відповідно до ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами). Враховуючи те, що за статутом АТ «НСТУ» накази та рішення голови Правління є обов’язковими для виконання всіма працівниками телерадіокомпанії, тому даний локальний нормативний документ товариства, обов’язковий для виконання та є підставою для проведення переговорної процедури закупівлі згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами).
Наказом від 27.09.2019р. №518 «Про внесення змін до наказу АТ «НСТУ» від 17.05.2019р. №287» з метою об’єктивного і прозорого відбору творчих проектів було створено комісію по відбору творчих (мистецьких) проектів для виробництва (створення), закупівлі для філій АТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб. Виконуючи вимоги наказу голови Правління від 17.05.2019р. №287 «Про Порядок відбору творчих проектів для виробництва (створення) закупівлі для філій у сторонніх юридичних чи фізичних осіб» комісією АТ «НСТУ» був проведений конкурсний відбір творчих проектів.
Згідно протоколу засідання комісії АТ «НСТУ» з відбору ідей творчих проектів для виробництва (створення), закупівлі для регіональних телеканалів АТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб №4 від 11.12.2020р. та за результатами проведення творчого (мистецького) конкурсу, комісією було оголошено переможця творчого конкурсу і прийнято захист ідеї на виробництво проекту «Баба Єлька. Експедиція на піч». Переможцем конкурсу стала фізична особа - підприємець – Горобець Олена Валеріївна (місце реєстрації – м. Кропивницький, ІПН3220321105).
Наказом АТ «НСТУ» від 16.02.2021р. №107 «Про виробництво у філіях АТ «НСТУ» творчих проектів – переможців відбору ідей творчих проектів для виробництва (створення), закупівлі для регіональних телеканалів АТ «НСТУ» у сторонніх юридичних чи фізичних осіб» філії АТ «НСТУ» «Кропивницька РД» було доведено затверджену, цим наказом, картку проекту «Баба Єлька. Експедиція на піч». Згідно умов зазначених в картці проекту, переможець конкурсу виконує концепт Програми, структуру проекту та ін. вимоги до виробництва програми, визначені наказом. Вищезазначені документи є підставою для початку переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону.
Згідно положень Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами) закупівля товарів, робіт або послуг може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, що визначені ст.13 Закону. Відповідно до ч.1 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. На підставі ч.2 ст.40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу.
Враховуючи зазначене, Філії АТ «НСТУ» «Кропивницька РД», яка діє від імені АТ «НСТУ», як Замовнику, необхідно здійснити закупівлю послуг з виробництва творчого проекту, а саме телепрограми «Баба Єлька. Експедиція на піч» (код ДК 021:2015: 92220000-9 телевізійні послуги) за переговорною процедурою закупівлі, в учасника – переможця творчого конкурсу ФОП Горобець О.В., відповідно до абз.3 п.2 ч.2 ст.40 Закону від 25.12.15 №922-УІІІ «Про публічні закупівлі» (зі змінами), для реалізації проекту «Баба Єлька. Експедиція на піч», за результатами переговорів, проведених з учасником процедури закупівлі.