Для забезпечення функціонування автоматизованої системи документообігу в судах загальної юрисдикції Державним підприємством «Інформаційні судові системи» (далі - ДП «Інформаційні судові системи») було розроблено комп’ютерну програма «Д-3» (свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 44023, видане 29.05.2012 року Державною службою інтелектуальної власності України), яка була встановлена в усіх місцевих загальних судах міста Києва. Відповідно до відомостей зазначених у вказаних свідоцтвах, авторські майнові права на вищезазначені комп’ютерні програми належать ДП «Інформаційні судові системи».
Враховуючи положення статті 15 Закону України «Про авторське право та суміжні права», жодна особа без дозволу ДП «Інформаційні судові системи» не може використовувати комп’ютерну програма «Д-3».
Зважаючи на покладення на ДП «Інформаційні судові системи» функцій та повноважень адміністратора автоматизованої системи документообігу суду, а також наявність у нього авторських майнових прав на комп’ютерну програму «Д-3», послуги з забезпечення доставки Абонентам судових повісток в електронному вигляді в місцевих загальних судах міста Києва можуть бути надані лише певним суб’єктом господарювання – ДП «Інформаційні судові системи», тобто конкуренція у цій сфері відсутня з технічних причин. Надання послуг іншим виконавцем в умовах певного дефіциту часу, оскільки система вже впроваджена в діяльність і перерви в її обслуговуванні є неприпустимими, може потребувати залучення додаткового персоналу, що призведе до збільшення вартості послуг.
Враховуючи наведене вище, ДП «Інформаційні судові системи» є єдиним підприємством, яке згідно чинного законодавства України уповноважене надавати послуги з забезпечення доставки Абонентам судових повісток в електронному вигляді, в тому числі й у місцевих загальних судах міста Києва.
Неможливість надання послуг, які є предметом закупівлі, іншим суб’єктом свідчить про наявність підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, згідно якого переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин.
Дані обставини додатково підтверджуються Висновком комплексного експертного дослідження від 22.02.2021 № 585, наданим Науково-дослідним інститутом інтелектуальної власності Національної академії правових наук України, відповідно до якого обрання переговорної процедури закупівлі при проведенні Територіальними управліннями Державної судової адміністрації України закупівлі послуг із забезпечення доставки електронних судових повісток в електронному вигляді засобами автоматизованої системи документообігу суду у Державного підприємства «Інформаційні судові системи» відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин - є обґрунтованим.