Навчальний заклад, закуповував газове паливо в ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» відповідно договору № 141 від 25.11.2020 р. закупівля відбулася згідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але 29.03.2021 р. навчальний заклад отримав повідомлення про припинення (обмеження) газопостачання № 10/39 від 26.03.2021 р., що з 31 03.2021 р. з 07.00 год відключають навчальний заклад від газових мереж. Тому пропонуємо провести переговорну. Скорочену процедуру.
Переговорна процедура, скорочена застосовується на підставі п. 3 ч. 2 та ч. 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Припинення газопостачання згідно НКДК – 019 2010 є надзвичайною ситуацією об’єктивного рівня за кодом «10840 НС унаслідок аварій на газопроводі системи газопостачання та газифікації». Згідно пункту 1 частини 1 статті 1 ЗУ «Про ринок природного газу» безпека постачання природного газу – це надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам.
Припинення газопостачання в опалювальний сезон може призвести до порушення умов належного функціонування навчального закладу, виникнення негативних наслідків, які поставлять під загрозу здоров’я дітей та працівників (в т. ч. і недотримання санітарно-гігієнічних норм), також в подальшому призведе до порушення безпечних умов праці працівників та організації навчально-виховного процесу . Тим самим буде порушено право, гарантоване Цивільним кодексом України, на охорону життя та здоров’я.
З метою забезпечення повноцінного функціонування навчального закладу тендерний комітет вирішив здійснити закупівлю природного газу на період березень - червень 2021 року. Отже, проведення переговорної процедури закупівлі з підстав нагальної потреби у закупівлі природного газу надасть можливість на законних підставах здійснювати розрахунки за фактично спожитий газ та уникнути негативних наслідків виникнення надзвичайної ситуації. Із врахуванням вищевикладеного та з метою дотримання вимог законодавства є нагальна необхідність здійснити закупівлю ДК 021:2015 – 09120000-6- Газове паливо (Природний газ) шляхом застосування скороченої переговорної процедури.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу» споживач природного газу на розрахунковий період (газовий місяць) має отримати природний газ виключно від одного постачальника. Згідно Правил, постачальник має право укласти договір постачання природного газу з будь-яким споживачем та за відсутності простроченої заборгованості споживача за природній газ перед діючим постачальником поставити природний газ споживачу в періоді, наступному після періоду постачання природного газу діючим постачальником. Тому доцільно провести переговорну процедуру, скорочену з ТОВ «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ». Закупівля природного газу за переговорною процедурою, скороченою у ТОВ «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ» забезпечить безперебійне постачання природного газу. У зв’язку із вищенаведеним, сторони погодилися про закупівлю постачання природного газу (ДК 021:2015 код 09120000-6) за скороченою переговорною процедурою закупівлі. Для укладення договору з обраним учасником попередньо було проведено переговори.