ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

15.06.2021 № 394

Львів

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п.9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Начальник Роман КРОЛЯК

Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 15.06.2021 № 394.

Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедур закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-03-17-016015-c, 17.03.2021. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. Доручення Держаудитслужби №003100-18/7042-2021 від 07.06.2021.

Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Уляна ГРИГОРЧУК

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2021-06-29 16:17:26

Запит про надання пояснень

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2021-03-17-016015-c, яка проводилась Департаментом капітального будівництва та інвестиційної діяльності Кіровоградської обласної державної адміністрації (далі – Замовник) за переговорною процедурою, виникла необхідність в отриманні пояснень.
Зокрема, відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Під час моніторингу встановлено, що закупівлю UA-2021-03-17-016015-c Замовником проведено із застосуванням переговорної процедури з посиланням на пункт 5 частини другої статті 40 Закону (виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю).
Відповідно до пункту 8 частини п’ятої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі
В опублікованому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2021-03-17-016015-c в наведеному обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі здійснено посилання на дефектний акт від 30.11.2020, а також зазначено, що дані роботи не були включені до проектно-кошторисної документації та вартість виконання робіт, які є предметом закупівлі UA-2021-03-17-016015-c, знаходиться в межах загальної кошторисної вартості будівництва даного об’єкта.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Надати до моніторингу документальне підтвердження наведеного в обґрунтуванні у повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури UA-2021-03-17-016015-c (дефектний акт від 30.11.2020, витяг з проектно-кошторисної документації тощо).
2. Надати інформацію з поясненням яким чином вартість виконання робіт, які є предметом закупівлі UA-2021-03-17-016015-c, знаходиться в межах загальної кошторисної вартості будівництва відповідного об’єкта будівництва при не включенні даних додаткових аналогічних робіт до проектно-кошторисної документації.

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 3 Наказу Мінекономрозвитку №1082.)

Електронний підпис