Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ КОВЕЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 20130489 |
| Місцезнаходження: | 45000, Україна , Волинська обл., м. Ковель, вул. Незалежності, 73 |
| Контактна особа: |
Сергій Дудка +380335261742,+380978107048 komunkovel@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 березня 2021 08:54 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 березня 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 березня 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 березня 2021 00:00 |
| Початок аукціону: | 25 березня 2021 14:47 |
| Очікувана вартість: | 4 085 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,10% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Підписання договору | Аванс | 10 | Робочі | 30 | |
| Iнша подія | Оплата після підписання акта виконаних робіт | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 березня 2021 14:16 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
17 березня 2021 14:15 |
АД І ЗК вул Кияна 47,49.pdf | |
02 березня 2021 08:55 |
ТД Кияна 47.doc | |
02 березня 2021 08:55 |
План Фінансування-Кал.графік.docx | |
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 5.doc | |
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 4 - Проект Договору.odt | |
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 3.doc | |
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 2.doc | |
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 1.doc | |
02 березня 2021 08:55 |
Експертиза.pdf |
17 березня 2021 14:16 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
17 березня 2021 14:15 |
АД І ЗК вул Кияна 47,49.pdf
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
ТД Кияна 47.doc
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
План Фінансування-Кал.графік.docx
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 5.doc
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 4 - Проект Договору.odt
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 3.doc
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 2.doc
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
Додаток 1.doc
|
|||
02 березня 2021 08:55 |
Експертиза.pdf
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-09-08-000005 ● 7b46ac0d52204e73946a20cdae1c04ac
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 вересня 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 08 вересня 2021 11:38 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.09.2021 № 550
Луцьк
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 №291)
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Анатолій ОМЕЛЬЧУК
Додаток №1
до наказу Західного офісу Держаудитслужби
від 07.09.2021 №550
Перелік процедур закупівель для моніторингу Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: UA-2021-03-02-000515-a від 02.03.2021. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі - інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-09-09 10:55:20
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул. Володимира Кияна, 47-49 в м. Ковелі Волинської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-03-02-000515-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 184 (із змінами, внесеними наказом Західного офісу Держаудитслужби від 14.12.2018 № 291), постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати URL-адресу розміщеня інформації - посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) з обґрунтуванням технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»(зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-09-13 10:51:38
Відповідь
Обгрунтування оприлюднено на офіційному сайті головного розпорядника коштів Ковельської міської ради в розділі "Публічна інформація в галузі комунального господарства", ознайомитись з яким можна за посиланням:
http://kowelrada.gov.ua/zhkg/publichna-informacziya-v-galuzi-komunalnogo-gospodarstva/
Надання інформації про усунення порушення замовником
ЗАПЕРЕЧЕННЯ 1. У Висновку, опублікованому в електронній системі 29 вересня 2021 з інформацією про результати моніторингу закупівлі Капітальний ремонт прибудинкових територій по вул.Володимира Кияна, 47-49 в м.Ковелі Волинської області обумовлено, що оскільки інформація про закупівлю не містить дату її публікації (обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення), Замовником не підтверджено виконання вимог пункту 4-1 постанови 710 «Про ефективне використання державних коштів» в частині дотримання п’ятиденного терміну оприлюднення, чим порушено законодавство у сфері публічних закупівель. Однак, органом фінансового контролю не врахована обставина, що замовником зазначеної закупівлі є структурний підрозділ органу місцевого самоврядування, на якого розповсюджується положення пункту 4 постанови КМУ №710 та згідно якого оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення носить рекомендаційний характер. Звідси, встановлення порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку з невиконанням вимог пункту 4-1 постанови 710 «Про ефективне використання державних коштів» є таким, що не відповідає нормам чинного законодавства. 2. Як зазначено у Висновку учасник ТОВ «ЄВРОШЛЯХБУД КОВЕЛЬ» не надав у складі тендерної пропозиції копії документів, що підтверджують наявність у власності або користуванні (діючі договори оренди, найму, лізингу спецтехніки бульдозерів (потужністю 59 кВт, потужність 79 кВт), що не відповідає вимогам пункту 1 додатку 1 та додатку 3 до тендерної документації. В свою чергу, не відхилення тендерної пропозиції даного учасника як такої, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону України “Про публічні закупівлі” є порушенням законодавства у сфері публічних закупівель (абзац другий пункт 1 частини першої ст.31 Закону). У довідці №34 від 09.03.2021, завантаженій учасником до електронної системи закупівель у складі тендерної пропозиції, в позиції 15 зазначено про наявність навантажувача фронтального BOBCAT T300 за договором субпідряду. Наявність даної техніки також підтверджується в довідці №49 від 09.03.2021 з інформацією про субпідрядника. Кваліфікаційними критеріями (додаток 1 до тендерної документації) не визначалась обов’язкова наявність в учасника машин і механізмів, наведених в додатку 3 до тендерної документації, так само, не вимагалось від учасників закупівлі і подання ними у складі тендерної пропозиції, приведених до Технічних вимог (додаток 3) локальних кошторисів та відомостей ресурсів з визначенням саме орієнтовної вартості роботи таких машин і механізмів в пропозиції учасників. Крім того, в додатку 3 містилась умова, що “у разі наявності в цій документації посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника слід вважати в наявності вираз "або еквівалент"”. В свою чергу, з неодноразової практики застосування бульдозер BOBCAT T300 (потужність 60,4 кВт) як аналог відповідної техніки зарекомендував себе з позитивної сторони в стислих умовах роботи без пошкоджень верхніх шарів покриття чи природнього ландшафту, при цьому, виконуючи запроектовані об’єми робіт оперетивно та якісно. З огляду на викладене, вимога про усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель шляхом розірвання договору про закупівлю є безпідставною.
2021-10-05 11:25:44
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 29 вересня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 14 жовтня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Порушення своєчасності оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті встановлено порушення пункту 4-1 постанови № 710.)
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25 березня 2021 15:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ТОВ "ЄВРОШЛЯХБУД КОВЕЛЬ" |
2 992 403,92
UAH з ПДВ
|
2 749 900,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Бетон Брук Сервіс" |
3 218 486,84
UAH з ПДВ
|
2 750 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИШКІВ-БРУК" |
3 082 223,86
UAH з ПДВ
|
2 848 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ІДЕЯ" |
3 226 050,00
UAH з ПДВ
|
2 945 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "ВОЛИНЬБУДТЕХ" |
3 257 393,15
UAH з ПДВ
|
2 946 950,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "МП Сантехмонтаж" |
3 227 074,00
UAH з ПДВ
|
3 227 074,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ПП "РОСТРАНС" |
3 657 895,76
UAH з ПДВ
|
3 657 895,76
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЄВРОШЛЯХБУД КОВЕЛЬ" #42849163 |
Переможець |
2 749 900,00
UAH з ПДВ
|
29 березня 2021 11:40
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
05 січня 2024 11:36
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 січня 2023 16:40
|
| ДУ № 2 від 30.12.2022р..pdf | зміни до договору |
02 січня 2023 16:36
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
06 січня 2022 11:17
|
| ДУ № 1 від 31.12.2021р..pdf | зміни до договору |
06 січня 2022 11:16
|
| Електронний підпис | укладений |
12 квітня 2021 08:23
|
| Додатки до Д.58 від 12.04.2021.pdf | укладений |
12 квітня 2021 08:22
|
| Дог. № 58 від 12.04.2021.pdf | укладений |
12 квітня 2021 08:22
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 06 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження |
| Номер договору про закупівлю: | 58 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 30 грудня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт |
| Номер договору про закупівлю: | 58 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |