Відповідь на пояснення з власної ініціативи органом ДАСУ

Дата: 2021-08-02 12:25:01

Обгрунтування предмету закупівлі UA-2021-03-01-003092-b

Відокремлений структурний підрозділ «Криворізький фаховий коледж економіки та управління Державного вищого навчального закладу «Київський національний університет імені Вадима Гетьмана» надає обґрунтування з приводу предмета Договору про закупівлю теплової енергії №263 від 09.03.2021 р. (Договір №263) з Акціонерним товариством «Криворізька теплоцентраль» (АТ «Криворізька теплоцентраль»), яким є товар за ДК 021-15:09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція та закупівля централізованого постачання теплової енергії або послуга з централізованого опалення:
1) Станом на 28.02.2021 р. АТ «Криворізька теплоцентраль» включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій у Дніпропетровській області, а саме в місті Кривий Ріг, з транспортування теплової енергії магістралями та місцевими (розподільчими) тепловими мережами за номером 105, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
2) Згідно додатків №4 до Договору №263 зазначено «Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін», в яких виключається будь-яка інша технічна можливість постачання теплової енергії для нашого підприємства, тому що, теплова мережа закладу підключена до трубопроводів централізованого опалення, що зазначено на схемі літерами Т1, Т2.
3) В Законі України «Про теплопостачання» №2633-IV (зі змінами) від 02.06.2005 р. в ст.1 абзаці дев’ятнадцятому зазначено, що система централізованого теплопостачання - це сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, що об’єднані між собою та використовуються для теплопостачання споживачів.
4) Згідно затвердженого та діючого Статуту АТ «Криворізька теплоцентраль» (код за ЄДРПОУ 00130850) в пункті 3 «Мета та предмет діяльності товариства» в підпункті 3.3 «Предмет діяльності», міститься за номером (105) – централізоване водопостачання та водовідведення в частині здійснення функцій виробника послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання; за номером (106) – виробництво комунальних послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання.
5) АТ «Криворізька теплоцентраль» в Договорі №263 в пункті 1, підпункту 1.2 вказала конкретну назву предмету закупівлі, а саме – теплова енергія для потреб бюджетних установ, яка визначена в рішенні виконавчого комітету Криворізької міської ради «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послугу з постачання теплової енергії АТ «Криворізька теплоцентраль», яке міститься на офіційному веб-сайті Криворізької міської ради та її виконавчого комітету. Дане визначення є умовним та використовується для визначення тарифів на теплову енергію.
В додатку 4 до Договору №263 вказано наші приміщення, а саме коледж та гуртожиток, ціни різняться що видно в пункті 3 «Ціна договору» в підпункті 3.1 абзаці другому.
Зважаючи на те, що адміністрація коледжу дізналась про проведення моніторингу процедури закупівлі, після отримання листа від Східного офісу Державної аудиторської служби 27.07.2021 р. та не мала змоги вчасно надати пояснення, інформацію чи документи щодо прийнятих рішень, які є предметом дослідження, про що листом та на електронну адресу повідомили Начальника Держаної аудиторської служби України Східного офісу Держаудитслужби, тому така інформація з сканованими копіями документів надається нами зараз.
Тому просимо конкретну назву в договорі вважати умовною, так як згідно з Законом України «Про теплопостачання» централізоване теплопостачання – це сукупність джерел теплової енергії, магістральних та місцевих (розподільчих) теплових мереж, а АТ «Криворізька теплоцентраль» входить до зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України, за найменуванням товарної групи у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення у сфері транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, та відповідно до діючого Статуту АТ «Криворізька теплоцентраль» предметом діяльності якого є централізоване водопостачання та водовідведення в частині здійснення функції виробника з послуг централізованого опалення та гарячого водопостачання, виробництво комунальних послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання та згідно з додатком №4 до Договору №263 від 09.03.2021 р. зазначено теплову мережу трубопроводів централізованого опалення до якого підключений наш заклад, тому поставку іншої послуги, крім централізованого опалення ми не мали змоги отримувати.
Опрацьовуючи висновок про результати моніторингу закупівлі UA-202103-01-003092-b, нами були добавлені такі документи:
- Сторінка договору з реквізитами та підписами сторін;
- Додаток №4;
- Статут АТ «Криворізька теплоцентраль»;
- Постанова НКРЕКП.
Скорочена переговорна процедура тільки в 2021 році відкрила нові можливості, особливо в період пандемії. Просимо прийняти до уваги нашу відповідь на висновок про результати моніторингу закупівлі централізованого опалення та не застосовувати заходи адміністративної відповідальності.

• сканкопії документів.pdf
• Електронний підпис