СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації 26.02.2021 року Замовник оголосив закупівлю: Код ДК 021:2015 – 38430000-8 Детектори та аналізатори. Вимогами даної тендерної документації не передбачено поділу предмета закупівлі на окремі частини (лоти). Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та істотно порушують права нашої компанії — потенційного учасника ТОВ “Ледум”. Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником. Звертаємо Вашу увагу, що лише ОДИН виробник Diagon (Угорщина) має змогу запропонувати наступні медичні вироби, враховуючи СУКУПНІ ВИМОГИ до них: позиція № 8 “Кювети для коагулометр: Фасування: 1000 штук в упаковці. Повинні бути придатними для використання з коагулометрами виробника Diagon (серія Coag)”. Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, в тому числі й ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати інші медичні вироби (позиції №1-7) згідно наведеного у Додатку 2 переліку, які відповідають загальновстановленим стандартам. Однак саме наявність вищезгаданих медичних виробів, з їх СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ (позиція № 8, яку може запропонувати лише ОДИН згаданий виробник) позбавляє учасника ТОВ Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі саме за позиціями №1-7, що є дискримінацією та порушенням його прав. Оскільки, зокрема наявність даних медичних виробів (позиції № 1-7) в ЗАГАЛЬНОМУ переліку предмету закупівлі (без їх поділу на Лоти) разом з іншими вищезгаданими позиціями (№8, яку може запропонувати лише ОДИН виробник) фактично позбавляє ТОВ “Ледум” можливості запропонувати свої медичні вироби, унеможливлює участь у даній закупівлі. Це створює ДИСКРИМІНАЦІЙНІ умови, за яких наше підприємство — ТОВ “Ледум” позбавлено фактично можливості прийняти участь у закупівлі виключно за позиціями № 1-7. Таким чином, вищезгадані умови (вимоги) Додатку 2 ТД (наявність позиції №8, яка є виключно в ОДНОГО виробника) є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників, порушують права нашої компанії як потенційного учасника (позбавлено фактично можливості прийняти участь у закупівлі виключно за позиціями № 1-7), не забезпечують добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копії рішень АМКУ, якими було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише ОДНОГО виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!! Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст.ст. 5, 18, 20, 22, ЗУ “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Код ДК 021:2015 – 38430000-8 Детектори та аналізатори. (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-26-001676-b). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2021-02-26-001676-b. 3.Зобов'язати Замовника внести нижчезазначені зміни до тендерної документації : виокремити медичні вироби (позиція №8 “Кювети для коагулометр:Фасування: 1000 штук в упаковці. Повинні бути придатними для використання з коагулометрами виробника Diagon (серія Coag)”) в окремий лот предмету закупівлі. Додатки: 1. Документи щодо медичних виробів (позиція №8) виробника Diagon (Угорщина). 2. Копії рішень АМКУ (аналогічні обставини). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 09.03.2021 року