Переговорна процедура закупівлі (скорочена) застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 1 статті 40 та пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме така процедура може бути застосована, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин.
Відповідно до пункту 8 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури.
Централізоване водпосточання та водовідведення відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі – Зведений перелік) ведеться Антимонопольним комітетом України. Згідно пункту 7 розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua). У Зведеному переліку станом на 31.12.2020 року КП "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА" (код ЄДРПОУ 03361508) зазначено у пункті 34 як, таке що займає монопольне (домінуюче) становище на ринку централізованого водопостачання в мережі, що експлуатуються на території м. Мапріуполь Донецької області.
КП "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА" (код ЄДРПОУ 03361508) є єдиним підприємством, яке може надати послугу з централізованого водопостачання для адміністративних будівель області за адресами: вул. Нове Життя, 14, вул. Флотська, 145, м. Маріуполь, Донецька область, та не має конкурентів з технічних причин. Неукладання або несвоєчасне укладання договору з КП "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО - КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА" (код ЄДРПОУ 03361508) призведе до припинення/обмеження послуги з централізованого водовідведення. Відключення від водопровідних мереж призведе до порушення безпечних умов для відвідувачів та працівників адміністративної будівлі за адресами: вул. Нове Життя, 14, вул. Флотська, 145, м. Маріуполь, Донецька область, чим буде порушено їх право на охорону життя та здоров’я, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України.
На підставі вищезазначеного, у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі (скорочену) для закупівлі послуг централізованого водопостачання за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 65110000-7 Розподіл води для адміністративних будівель за адресами: вул. Нове Життя, 14, вул. Флотська, 145, м. Маріуполь, Донецька область та запросити до участі у переговорах представника КП "МАРІУПОЛЬСЬКЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ВОДОПРОВІДНО-КАНАЛІЗАЦІЙНОГО ГОСПОДАРСТВА".