Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
сирні продукти (15542200-1 мякий сир (сир кисломолочний 5%); 15544000-3 твердий сир (сир твердий (сичужний) 50%)
Очікувана вартість
195 625,00 UAH
UA-2021-02-05-003340-a ● 59c5f9a683144fa98e65f84668069775
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ" МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 01998383 |
| Місцезнаходження: | 54058, Україна , Миколаївська обл., м. Миколаїв, вул. Київська, буд. 1 |
| Контактна особа: |
Лариса Оскотська +380951590866 rola.kolobok@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 05 лютого 2021 10:46 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 лютого 2021 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 лютого 2021 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 лютого 2021 10:45 |
| Початок аукціону: | 22 лютого 2021 13:49 |
| Очікувана вартість: | 195 625,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 978,13 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: | Мова тендерної пропозиції українська |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:15540000-5: Сирні продукти
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2500 кілограми
сир кисломолочний 5%
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
54058, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, вул.Київська, буд.1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
09 березня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
165 кілограми
сир твердий (сичужний) 50%
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
54058, Україна, Миколаївська область, Миколаїв, вул.Київська, буд.1
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
09 березня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
05 лютого 2021 10:49 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
05 лютого 2021 10:47 |
ТД сири.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Звернення щодо документацыъ
Дата подання: 05 лютого 2021 11:55
Дата відповіді: 08 лютого 2021 09:52
Доброго дня, Шановний Замовник!
Ви, як Замовник закупівлі встановили вимоги до Учасників, щодо надання Акту, складений за результатами аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (складений уповноваженим державним органом не раніше ніж за 3 місяці до дня подання тендерної пропозиції), що підтверджує дотримання Учасником таких процедур.
Згідно з Законом № 771 установлено вимоги до впровадження систем управління безпечністю харчової продукції за принципами системи НАССР. Такий обов’язок покладено безпосередньо на операторів ринку (ст. 20, 21 Закону № 771).
Та далі встановлюєте вимоги про надання Учасником наступних документів:
П.5. Сертифікат про відповідність Учасника вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2018).
П.6. Сертифікат про відповідність Учасника вимогам ДСТУ ISO 14001:2015.
Якщо, уповноважений на це державний орган, вже встановив в своєму АКТі дотримання учасником постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, відповідно до законодавства України, для чого порушуючи законодавство вимагати сертифікати які не передбачені Законом. Отримання сертифікатів на управління якістю та системи екологічного управління не передбачені для операторів ринку харчових продуктів.
ТОВ «Торговий дім «Бекон» в зв’язку з тим, що більшість замовників почали вимагати аналогічні Сертифікати, ми звернулися до Головного Управління Держпродспоживслужби в Миколаївській області за роз’ясненнями відповідності цих вимог, діючому законодавству України, та отримали відповідь в якій зокрема зазначено наступне:
Сертифікація постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, не є обов’язковою (п.7 ст.21) ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
Просимо внести зміни в тендерну документацію та прибрати з неї документи які обмежують конкуренцію та не є обов’язковими. Зокрема, дискримінаційними можуть бути визнані умови, які обмежують конкуренцію та можуть поставити в нерівні умови різних постачальників. Такі вимоги відносяться до прикладів дискримінаційних вимог, що були визнані такими Колегією АМК України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановний Учасник! Замовником, розглянуто Вашу вимогу про внесення змін до тендерної документації та виключення вимог щодо надання Учасниками Сертифікату про відповідність його вимогам ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2018) та Сертифікату його відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 та повідомляє наступне:
Ч.5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник, може вимагати від Учасників торгів, підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Правомірність вимоги з надання у складі тендерної пропозиції сертифікату відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, що підтверджує відповідність Учасника міжнародним та національним стандартам якості та екологічної безпеки, підтверджується Наказом ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. №221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якості. Вимоги» та міжнародний стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління», які були прийняті у якості Національного стандарту України.
Акт, складений за результатами аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (складений уповноваженим державним органом не раніше ніж за 3 місяці до дня подання тендерної пропозиції), підтверджує лише виконання постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, тоді як Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2018) засвідчує, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає міжнародним та національним стандартам, встановленим ЗУ «Про стандартизацію».
На Ваше «обґрунтування дискримінаційної вимоги» в надані вказаних сертифікатів, у вигляді наданої Вам відповіді Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області, хочемо вказати наступне: за відповіддю не вбачається що управління вказує що така вимога Замовника є незаконною та дискримінаційною. Ця відповідь лише вказує, що Сертифікація не є обов’язковою, з чого можна зробити висновок про надання Замовнику вибору, ставити таку вимогу своїм Учасникам чи ні, а Учаснику в свою чергу отримувати таку Сертифікацію чи ні. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації, у разі потреби зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам. Судячи з Вашої такої скарги, Замовник робить тільки один висновок, що таку Сертифікацію Ви отримати не можете або маєте в цьому складності, тому надати вказані Сертифікати Ви не можете і тільки тому вимагаєте від Замовника виключити такі вимоги з тендерної документації.
Так, на підставі вище викладеного, Замовник не вбачає у Вашій вимозі правових підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за питання та маємо надію на плідну співпрацю в майбутньому.
Ч.5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник, може вимагати від Учасників торгів, підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Правомірність вимоги з надання у складі тендерної пропозиції сертифікату відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015, що підтверджує відповідність Учасника міжнародним та національним стандартам якості та екологічної безпеки, підтверджується Наказом ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 р. №221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якості. Вимоги» та міжнародний стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління», які були прийняті у якості Національного стандарту України.
Акт, складений за результатами аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (складений уповноваженим державним органом не раніше ніж за 3 місяці до дня подання тендерної пропозиції), підтверджує лише виконання постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, тоді як Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2018) засвідчує, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає міжнародним та національним стандартам, встановленим ЗУ «Про стандартизацію».
На Ваше «обґрунтування дискримінаційної вимоги» в надані вказаних сертифікатів, у вигляді наданої Вам відповіді Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Миколаївській області, хочемо вказати наступне: за відповіддю не вбачається що управління вказує що така вимога Замовника є незаконною та дискримінаційною. Ця відповідь лише вказує, що Сертифікація не є обов’язковою, з чого можна зробити висновок про надання Замовнику вибору, ставити таку вимогу своїм Учасникам чи ні, а Учаснику в свою чергу отримувати таку Сертифікацію чи ні. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» у тендерній документації, у разі потреби зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим Замовником вимогам. Судячи з Вашої такої скарги, Замовник робить тільки один висновок, що таку Сертифікацію Ви отримати не можете або маєте в цьому складності, тому надати вказані Сертифікати Ви не можете і тільки тому вимагаєте від Замовника виключити такі вимоги з тендерної документації.
Так, на підставі вище викладеного, Замовник не вбачає у Вашій вимозі правових підстав для внесення змін до тендерної документації.
Дякуємо за питання та маємо надію на плідну співпрацю в майбутньому.
Питання до трактування закону
Дата подання: 08 лютого 2021 10:20
Дата відповіді: 11 лютого 2021 09:59
Шановний Замовник!
Не можемо погодиться з Вашим трактуванням закону!
Тендерна документація розробляеться на підставі та у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922).
Законом дійсно передбачено:
Відповідно до п.4 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)у тендерній документації, у разі потреби зазначається інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам .Відповідно до ч. 5 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі»,Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Виробник видав ДЕКЛАРАЦІЮ (якісне посвідчення, сертифікат випробувань) на предмет закупівлі!!! Саме цей документ підтверджує та засвідчує підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам.
Ви в своєї документації та наданій відповіді підміняєте поняття!
Сертифікат стандарт ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління» не підтверджує та не засвідчує підтвердження того, що саме пропоновані товар відповідає вимогам Замовника.
ДСТУ ISO 14001:2015 прийнято як національний стандарт України, гармонізований з міжнародним нормативним документом, з наданням чинності з 01 липня 2016 року, на підставі наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 21.12.2015 р. № 2013. Національні стандарти систем управління якістю (ISO 9001) затверджено наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 22.06.2009 р. Разом із тим, відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 23 ЗУ «Про стандартизацію» національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. Національний орган стандартизації забезпечує розміщення на офіційному веб-сайті текстів національних стандартів та кодексів усталеної практики, обов'язковість застосування яких установлена нормативно-правовими актами, не пізніше ніж через 30 календарних днів з дня офіційного опублікування таких актів з безоплатним доступом до зазначених національних стандартів та кодексів усталеної практики. Вказані положення кореспондуються із ч. 3 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі», згідно із якою документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. З огляду на вказане вище слід враховувати, що положеннями ДСТУ ISO 14001:2015 та ДСТУ ISO 9001, а також положеннями нормативних актів, якими їм надано чинність, не передбачена обов’язковість застосування вказаних вище стандартів, а також не вимагається обов’язкова сертифікація суб’єктів на їх відповідність. Більше того, за даними офіційного веб-порталу Міжнародної організації по стандартизації (https://www.iso.org) сертифікація на відповідність стандарту ISO 9001 також не є обов’язковою. На підставі вказаного вище, керуючись ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» прошу виключити з вимог Тендерної документації вимоги про надання учасниками у складі тендерної пропозиції копії чинного сертифікату відповідності системи управління якістю, що виданий міжнародним органом сертифікації, а також копії чинного сертифікату відповідності системі екологічного керування, що виданий міжнародним органом сертифікації. Також з цього приводу було надано роз’яснення «ПРОЗОРО ІНФОБОКС» https://infobox.prozorro.org/articles/sertifikaciya-iso-v-publichnih-zakupivlyah-shcho-ce-i-dlya-chogo «Мабуть, активних гравців ринку публічних закупівель неможливо нічим здивувати, адже доволі часто в тендерних документаціях ми зустрічаємо вимоги, які, м’яко кажучи, дивні. Однією з таких нестандартних вимог є сертифікат ISO. Що ж таке сертифікація ISO і чи законно її вимагати в публічних закупівлях? Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, однак в українських тендерних реаліях найчастіше використовуються ISO 9001, 14000, 18001. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги. Що стосується України, то в нас діє принцип добровільної сертифікації. Тобто, ніхто не може зобов’язати бізнес в примусовому порядку сертифікувати товар.»
Ваші висновки як Замовника про Сертифікацію Ви можете застосовувати стосовно своєї організації. Складності в отриманні того чи іншого сертифікату в наших реаліах немає, тому надати вказані Сертифікати ми маємо змогу, але вони нічого не підтверджують саме для продуктів харчування для нас як учасника, так як САМЕ виробники підтверджують цю вимогу.
Ви як замовник повинні скасувати дискримінаційні вимоги та організовувати добросовісну конкуренцію серед учасників та врахувати основний принцип як максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Шановник учаснику!! Детально вивчивши Вашу вимогу, повідомляємо наступне:
Ми, як Замовники торгів, не вперше ставимо вимогу з надання Сертифікату стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління». Всі попередні наші тендерні документації містять цю вимогу, вона не є новою та такою, що виникла під певні торги.
Ч.4 ст 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що під час проведення торгів із обмеженою участю замовником застосовуються всі кваліфікаційні критерії, встановлені частиною другою цієї статті. Право замовника включати до тендерної документації іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, встановлено ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, однак в українських тендерних реаліях найчастіше використовуються ISO 9001, 14000, 18001. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги.
Впроваджуючи систему екологічного управління, кожна організація повинна визначити законодавчі та інші регламентувальні вимоги стосовно навколишнього середовища, які вона зобов'язана виконати, та які застосовні до екологічних аспектів її діяльності, продукції чи послуг. Відповідність організації законодавчим і нормативним актам є одним з важливіших критеріїв аудиту під час сертифікації системи екологічного керування.
Система екологічного керування є інструментом, який дає можливість організації:
- визначити екологічні аспекти її діяльності, продукції чи послуг;
- оцінити їх вплив на довкілля;
- розробити та впровадити дії з запобігання забрудненню;
- встановити контроль за впливом та застосовувати коригувальні заходи;
- визначити застосовні екологічні законодавчі та нормативні вимоги;
- забезпечити діяльність у відповідності до екологічного законодавства України;
- визначати та досягати екологічних цілей;
- поліпшувати екологічні характеристики;
- збалансувати та інтегрувати економічні та екологічні інтереси;
- своєчасно адаптуватися до умов, що постійно змінюються.
До потенційних вигод, пов'язаних з впровадженням ефективної системи екологічного керування, відносяться:
- поліпшення репутації організації в очах громадськості, органів державної влади, інвесторів;
- поліпшення взаємодії з постачальниками й споживачами;
- укладання договорів страхування з прийнятними внесками;
- отримання права на пільгове оподаткування;
- вдосконалення управління витратами;
- зменшення кількості інцидентів, що призводять до юридичної відповідальності;
- заощадження сировини, матеріалів та енергії.
Відповідно до ст.21 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини» №2809— ІVвід 06.09.2005 р., декларація виробника засвідчує відповідність харчових продуктів, харчових добавок, ароматизаторів або допоміжних матеріалів для переробки вимогам, визначеним у декларації за умови, що вимоги, встановлені виробником, виконуються протягом подальших дій. Виробник, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем НАССР або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або
ветеринарної служби відповідно. Сертифікати, які Замовнк вимагає в складі тендерної пропозиції підтверджують, що вимоги встановлені виробником, відповідають державним та міжнародним стандартам.
На сьогодні відсутнє будь-яке рішення перевіряючого органу, який би аргументував незаконність поставленої Замовниками даної вимоги, яке б забороняло в подальшому включати її до тендерної документації.
Замовник вважає, що тендерна документація не містить вимог, що обмежують саме конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а, отже, не потребує внесення змін до неї.
Ми, як Замовники торгів, не вперше ставимо вимогу з надання Сертифікату стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління». Всі попередні наші тендерні документації містять цю вимогу, вона не є новою та такою, що виникла під певні торги.
Ч.4 ст 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачає, що під час проведення торгів із обмеженою участю замовником застосовуються всі кваліфікаційні критерії, встановлені частиною другою цієї статті. Право замовника включати до тендерної документації іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, встановлено ч.3 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO, International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит. Організацією ISO розроблено велику кількість стандартів у різних сферах діяльності, однак в українських тендерних реаліях найчастіше використовуються ISO 9001, 14000, 18001. ISO 9001 - це процес оцінювання системи менеджменту в тій чи іншій компанії на відповідність вимогам стандарту. Для того, щоб отримати сертифікат відповідності ISO 9001, на підприємстві потрібно створити систему документації, яка регулює всі дії, що стосуються якості продукції. Простою мовою, цей сертифікат допомагає керівництву компанії правильно побудувати бізнес-процеси та приймати найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливатимуть на якість продукції. ISO 14000 - серія міжнародних і добровільних для застосування стандартів і настанов, які присвячені екологічному менеджменту. Стандарти серії ISO 14000 формулюють вимоги до екологічної політики організації і допомагають зрозуміти, як впливають на навколишнє середовище ті чи інші продукти і послуги.
Впроваджуючи систему екологічного управління, кожна організація повинна визначити законодавчі та інші регламентувальні вимоги стосовно навколишнього середовища, які вона зобов'язана виконати, та які застосовні до екологічних аспектів її діяльності, продукції чи послуг. Відповідність організації законодавчим і нормативним актам є одним з важливіших критеріїв аудиту під час сертифікації системи екологічного керування.
Система екологічного керування є інструментом, який дає можливість організації:
- визначити екологічні аспекти її діяльності, продукції чи послуг;
- оцінити їх вплив на довкілля;
- розробити та впровадити дії з запобігання забрудненню;
- встановити контроль за впливом та застосовувати коригувальні заходи;
- визначити застосовні екологічні законодавчі та нормативні вимоги;
- забезпечити діяльність у відповідності до екологічного законодавства України;
- визначати та досягати екологічних цілей;
- поліпшувати екологічні характеристики;
- збалансувати та інтегрувати економічні та екологічні інтереси;
- своєчасно адаптуватися до умов, що постійно змінюються.
До потенційних вигод, пов'язаних з впровадженням ефективної системи екологічного керування, відносяться:
- поліпшення репутації організації в очах громадськості, органів державної влади, інвесторів;
- поліпшення взаємодії з постачальниками й споживачами;
- укладання договорів страхування з прийнятними внесками;
- отримання права на пільгове оподаткування;
- вдосконалення управління витратами;
- зменшення кількості інцидентів, що призводять до юридичної відповідальності;
- заощадження сировини, матеріалів та енергії.
Відповідно до ст.21 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини» №2809— ІVвід 06.09.2005 р., декларація виробника засвідчує відповідність харчових продуктів, харчових добавок, ароматизаторів або допоміжних матеріалів для переробки вимогам, визначеним у декларації за умови, що вимоги, встановлені виробником, виконуються протягом подальших дій. Виробник, що видає декларацію виробника, повинен мати документальні докази дійсності його декларації. Такими документальними доказами визнаються, зокрема, протоколи вимірювань, досліджень, проведених акредитованою лабораторією, документи про впровадження на виробництві систем НАССР або аналогічних систем забезпечення безпечності та якості вироблених товарів, експлуатаційні дозволи і документи про результати державного контролю та державного нагляду санітарної та/або
ветеринарної служби відповідно. Сертифікати, які Замовнк вимагає в складі тендерної пропозиції підтверджують, що вимоги встановлені виробником, відповідають державним та міжнародним стандартам.
На сьогодні відсутнє будь-яке рішення перевіряючого органу, який би аргументував незаконність поставленої Замовниками даної вимоги, яке б забороняло в подальшому включати її до тендерної документації.
Замовник вважає, що тендерна документація не містить вимог, що обмежують саме конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а, отже, не потребує внесення змін до неї.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 лютого 2021 14:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Відповідність критеріям | Документи |
|---|---|---|---|---|
| ФОП "ІВАНІШИНА ЛЮДМИЛА ОЛЕКСАНДРІВНА" |
149 445,00
UAH з ПДВ
|
149 445,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВ "Ю.КЕЙ" |
186 945,00
UAH з ПДВ
|
186 945,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ФОП "РУБЦОВА АЛЬОНА ОЛЕГІВНА" |
195 000,00
UAH з ПДВ
|
188 000,00
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ |
195 620,70
UAH з ПДВ
|
195 620,70
UAH з ПДВ
|
Відповіді учасника | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "ІВАНІШИНА ЛЮДМИЛА ОЛЕКСАНДРІВНА" #2632807787 |
Відхилено |
149 445,00
UAH з ПДВ
|
01 березня 2021 10:30
|
|
ТОВ "Ю.КЕЙ" #37912699 |
Переможець |
186 945,00
UAH з ПДВ
|
01 березня 2021 12:06
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
21 січня 2022 13:45
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 січня 2022 11:19
|
| дод.угода 5.pdf | зміни до договору |
05 січня 2022 11:18
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
05 січня 2022 11:17
|
| дод.угода 4.pdf | зміни до договору |
05 січня 2022 11:08
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
07 жовтня 2021 10:21
|
| дод.угода 3.pdf | зміни до договору |
07 жовтня 2021 10:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 жовтня 2021 10:10
|
| дод.угода 2.pdf | зміни до договору |
04 жовтня 2021 10:09
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 червня 2021 11:15
|
| дод.угода 1.pdf | зміни до договору |
22 червня 2021 15:17
|
| Електронний підпис | укладений |
12 березня 2021 11:03
|
| договор.pdf | укладений |
12 березня 2021 11:01
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 16 червня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 червня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків |
| Номер договору про закупівлю: | 48-ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 01 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків |
| Номер договору про закупівлю: | 48-ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 05 жовтня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 07 жовтня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків |
| Номер договору про закупівлю: | 48-ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення |
| Номер договору про закупівлю: | 48-ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 05 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/ |
| Номер договору про закупівлю: | 48-ВТ |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |