Застосування переговорної процедури для закупівлі послуги з розподілу електричної енергії з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) у разі, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис.гривень, необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель. Так, у відповідності до положень ст. 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин.
Згідно норм Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб'єкти природних монополій)за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв'язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Згідно Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 No 1470) місце провадження господарської діяльності - територія (або частина території) адміністративно-територіальної одиниці, де розташована система розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Постановою НКРЕКП No1440 від 16.11.2018 року АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльностіз розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме натериторії Дніпропетровської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії,що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна)АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», та електричних мережінших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно ззаконодавством). Також, на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (посилання -https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) зазначенозведений перелік суб’єктів природних монополій України, яким визначено АКЦІОНЕРНЕТОВАРИСТВО «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», (ЄДРПОУ – ¬¬¬¬¬¬¬¬¬¬23359034), щозаймає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межахДніпропетровської області. Отже, дані послуги з розподілу електричної енергії за нашиммісцезнаходженням можуть бути надані лише певним виконавцем , а саме АКЦІОНЕРНЕТОВАРИСТВО «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» Інша альтернатива відсутня. Тому, договірпро закупівлю послуги з розподілу електроенергії, може бути укладений лише з одним виконавцем,а саме з АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
Враховуючи те, що лише одна організація АТ «Дніпровські електромережі» має технічну можливість на дані послуги зареєстровано у зведеному переліку суб'єктів природних монополій, запропоновано застосувати переговорну процедуру закупівлі, згідно п.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».