Учасник виявив дискримінаційні та протизаконні щодо кваліфікаційних вимог до учасника процедури закупівлі , що обмежує конкуренцію серед потенційних учасників процедури, зокрема:

Так, Додатком № 1 Кваліфікаційні вимоги до учасника процедури встановлені дискримінаційні вимоги до потенційних учасників:
«1.3. Учасник повинен бути зареєстрованим (розміщений) у місті Києві. На підтвердження надати висновок Київської торгово-промислової палати про виробництво товарів/виконання робіт/надання послуг, суб’єктом господарювання розташованим в Україні, місті Києві. Послуги з дезінсекції, дезінфекції, дератизації»
Відповідно до частини четвертої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель», що введений в дію 19.04.2020) (далі Закон), відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону.

Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Публічні закупівлі згідно із статтею 5 Закону здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно з частиною другою статті 22 Закону тендерна документація повинна містити, зокрема перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Разом з тим, зазначені Замовником в Тендерній документації кваліфікаційні критерії , на думку Скажника, не можна пов язувати із предметом закупівлі, як таких, застосування яких передбачена нормами чинного законодавства України.
Зазначені нецінові критерії порушують вимоги частин другої та четвертої статті 5 Закону, у яких зазначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених.

Отже, кваліфікаційні критерії, передбачені є дискримінаційними щодо потенційних учасників процедур публічних закупівель та, на думку Скаржника, мають негативний вплив на конкуренцію при здійсненні процедур закупівель, та такими, що порушують вимоги частини четвертої статті 22, статті 29 Закону і принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону, призводять до усунення, обмеження чи спотворення конкуренції при здійсненні процедур закупівель.

Відповідно до частини другої статті 4 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб’єкти господарювання, органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію

Згідно із частиною першою статті 15 Закону України «Про захист економічної конкуренції» антиконкурентними діями органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмових чи усних вказівок, укладення угод або будь-які інші дії чи бездіяльність органів влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю (колегіального органу чи посадової особи), які призвели або можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції.
Просимо вилучити зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації, як таку, що порушує статтею 5 Закону України « Про Публічні закупівлі»

« 1.4. Учасник повинен надати Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстровану територіальним органом Держпраці»
Постановою КМУ від 3 березня 2020 року № 207 «Про внесення змін до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки» Внесено зміни до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (Офіційний вісник України, 2011 р., № 84, ст. 3077; 2012 р., № 77, ст. 3117; 2018 р., № 15, ст. 509; 2019 р., № 34, ст. 1205). ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки Дод № 2; ПЕРЕЛІК машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки Дод 3; ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці Дод. № 6 та ПЕРЕЛІК машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що експлуатуються (застосовуються) на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці Додаток № 7.
Відповідно до зазначених нормативно – правового акту послуги, що є предметом закупівлі не входять до зазначених переліків та не потребують отримання Декларації відповідності МТБ
Просимо вилучити зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації, як таку, що порушує статті 5 , 22 Закону України « Про Публічні закупівлі»

«П. 4.6. Для можливості оперативного реагування на термінові заявки Замовника по знищенню шкідників Учасник повинен знаходитись та проводити діяльність у місті Києві, про що надаються підтверджувальні документи.»
Відповідно до частини четвертої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель», що введений в дію 19.04.2020) (далі Закон), відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюються виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону.

Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.

Публічні закупівлі згідно із статтею 5 Закону здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно з частиною другою статті 22 Закону тендерна документація повинна містити, зокрема перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.
Відповідно до частин третьої та четвертої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Разом з тим, зазначені Замовником в Тендерній документації кваліфікаційні критерії , не можна пов язувати із предметом закупівлі, як таких, застосування яких передбачена нормами чинного законодавства України. Зазначений кваліфікаційний критерії порушуює вимоги частин другої та четвертої статті 5 Закону, у яких зазначено, що учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених.

Враховуючи зазначене, просимо вилучити зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації, як таку, що порушує статті 5, 22 Закону України « Про Публічні закупівлі».

« п. 7 Наявність погодження місця поховання та ліміту на утворення і розміщення відходів на 2021 рік.»

Законом про скорочення кількості дозвільних документів від 09.04.2014 р. № 1193 - VII внесені зміни до Законів України "Про відходи" і "Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності". Вказані зміни передбачають відміну необхідності отримання дозволів на освіту і розміщення відходів, у тому числі і узгодження Мінприроди відносно небезпечних відходів і дозволів на розміщення відходів. Постановою КМУ №118 від 18.02.2016 року скасовано дію Постанови КМУ від 03.08.1998 року № 1218 р. про погодження місця поховання та утворення лісіту на відходи .


В той же час, надання послуг з дератизації та дезінсекції не відноситься до господарської діяльності у сфері поводження з відходами, діяльність яких призводить виключно до утворення відходів
Враховуючи зазначене, просимо вилучити зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації, як таку, що порушує статті 5, 22 Закону України « Про Публічні закупівлі».
2.1. Наявність відповідного дозволу Державного управління охорони навколишнього природного середовища.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» виключно законами, які регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються: - необхідність одержання документів дозвільного характеру та їх види; - дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру; - платність або безоплатність видачі (переоформлення, анулювання) документа дозвільного характеру; - строк видачі документа дозвільного характеру або відмови у його видачі; - вичерпний перелік підстав для відмови у видачі, переоформлення, анулювання документа дозвільного характеру; - строк дії документа дозвільного характеру або необмеженість строку дії такого документа; - перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності; - перелік та вимоги до документів, які суб’єкту господарювання необхідно подати для одержання документа дозвільного характеру.
Законом України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» № 3392-VI від 19 травня 2011 року затверджений Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності. Статтею1 Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» забороняється вимагати від суб'єктів господарювання отримання документів дозвільного характеру, які не внесені до Переліку, затвердженого цим законом.

В той же час, в Переліку документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності відсутній дозвіл на надання послуг з дератизації та дезінсекції.
Враховуючи зазначене, просимо вилучити зазначену дискримінаційну вимогу з тендерної документації, як таку, що порушує статті 5 , 22 Закону України « Про Публічні закупівлі».

В разі відсутності внесених змін ми вимушені будемо звертатися до органу оскарження

Детально проаналізувавши тендерну документацію, ми як потенційні Учасники не можемо прийняти участь в закупівлі з причин всатановлених дискримінаційних вимог, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
Просимо вилучити дискримінаційні вимоги, а саме:
1. Виключити пп. 4.1 п. 4 « Додатку 1 до Тендерної документації, а саме: Копія ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа.
Відповідно до технічних вимог, які визначені у Додатку 2 тендерної документації, Замовником планується закупити послуги з дератизації та дезінсекції, які надаються родентицидними препаратами та інсектицидами. Інформація про закупівлю послуг з дезінфекції з використанням дезінфектантів взагалі відсутня, при цьому Замовник вимагає від учасника надання ліцензії на дезінфекційну справу (медична діяльність), яка не є предметом закупівлі. Крім того, зазначаємо, що послуги з дезінфекції підлягають ліцензуванню як вид медичної діяльності лише тоді, коли вони надаються як самостійні послуги в рамках медичної допомоги. Оскільки послуги з дезінсекції та дератизації, які є предметом закупівлі, надаються не в рамках медичної допомоги, не є медичною діяльністю та не включені до санітарно-профілактичних заходів в рамках меддопомоги, то ліцензія не потрібна. Відповідно до ст. 9 Закону України від 1 червня 2000 року №1775-III «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» зі змінами та доповненнями операції з постачання послуг з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не входять до переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню. Для більш деталізованого вивчення даного питання надаємо посилання на лист Міністерства охорони здоров’я України від 11.08.2014 № 05.02-Д-1/1902-14/23264 «Щодо проведення дератизаційних робіт» в якому чітко визначено, що ліцензування діяльності з проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт не передбачено https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v3264282-14 Оскільки законодавством відмінене ліцензування проведення дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт і даний вид діяльності згідно КВЕД-2010 віднесений до коду 81.29. Інші види діяльності з прибирання (включає діяльність з дезінфекції, дезінсекції, дератизації будівель, суден, поїздів тощо), і таким чином, цим видом діяльності може займатися будь-який господарюючий суб’єкт. Замовник своїми вимогами ставить дискримінаційні вимоги по відношенню до всіх суб’єктів господарювання, які можуть виконати умови надання послуг, але не мають ліцензії МОЗ України на медичну практику за спеціальністю дезінфекційна справа.
Приклад позиції органу оскарження за № 18896-р\пк-пз від 20.12.2019 року ( UA -2020-07-20-002266-b.a2) UA-2019-12-10-004424-bопубліковано постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

2. Виключити вимогу п. 2.2 Кваліфікаційних критеріїв Додатку 1 до тендерної документації в частині щодо: «Довідка довільної форми .. « не менше 1-го лікаря дезінфекціоніста – надати диплом державного зразка про вищу освіту та сертифікат за відповідною спеціальністю; , не менше 1-го інструктора – дезінфектора) надати диплом державного зразка за спеціальністю « Медико-профілактична справа»
Зазначені кваліфікації відносяться до Випуску 78 "Охорона здоров'я" Довідника кваліфікаційних характеристик професій (ДКХП) працівників розроблено з урахуванням змін державних стандартів щодо класифікації професій та чинної номенклатури посад медичних працівників системи Міністерства охорони здоров'я України (а саме професії: Про те суб’єкти господарювання, що здійснюють надання послуги, що є предметом закупівлі не мають обов’язку бути закладом охорони здоров’я, мати ліцензію, не зобов’язані мати в штаті посадових осіб – лікаря-дезінфекціоніста, інструктора - дезінфектора т.і. Таким чином Замовник обмежує право участі в закупівлі не закладів охорони здоров’я.
Відповідно до Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" медична практика, у т.ч. і "Дезінфекційна справа" підлягає ліцензуванню. Вимоги до суб'єктів господарювання, які мають на меті здійснювати медичну практику викладені у Ліцензійних умовах провадження господарської діяльності з медичної практики, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 285. Відповідно до вимог законодавства, якщо ліцензію на медичну практику буде отримувати юридична особа, то повинен бути створений у структурі підприємства медичний заклад і підприємство повинно мати у штаті лікаря-дезінфекціоніста, інструктора-дезінфектора. Про те суб’єкти господарювання, що здійснюють надання послуг, які є предметом закупівлі, не мають обов’язку бути закладом охорони здоров’я, мати ліцензію, та обов’язку мати в штаті посадових осіб – лікаря-дезінфекціоніста, інструктора - дезінфектора. Відповідно до діючих норм чинного законодавства, суб'єкт господарювання, що проводить дезінфекційні, дезінсекційні, дератизаційні роботи, повинен мати не менше двох штатних спеціалістів, які займаються організацією робіт з дезінфекції, дезінсекції, дератизації, мають відповідну спеціальну освіту і відповідають єдиним кваліфікаційним вимогам. У суб'єкта господарювання повинні бути затверджені посадові інструкції для спеціалістів (дезінфектор, технік – дезінфектор), діяльність яких безпосередньо пов'язана з провадженням дезінфекційних, дезінсекційних, дератизаційних робіт, у яких викладені основні функції, професійні знання, компетенція та інші вимоги до працівників. Таким чином, замовник не має права вимагати обов’язкову наявність лікаря-дезінфекціоніста, інструктора-дезінфектора, якщо згідно із законом вони не потрібні для здійснення того чи іншого виду діяльності. Отже враховуючи вищевикладене, зазначені вимоги щодо обов’язкової наявності лікаря - дезінфекціоніста та інструктора – дезінфектора чітко прописано під конкретну організацію, обмежує коло інших потенційних учасників та дискримінує їх.
Приклад позиції органу оскарження №12652-р/пк-пз від 11.12.2018 р. (UA-2018-11-04-000003-a).; за № 18896-р\пк-пз від 20.12.2019 року ( UA -2020-07-20-002266-b.a2) UA-2019-12-10-004424-bопубліковано постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

В разі не внесення змін до тендерної документації, ми будемо вимушені звертатися до органу оскарження.
Зазначені дискримінаційні вимогу порушують принципи публічних закупівель Закону України « Про публічні закупівлі»

Замовник встанови дискримінаційні в тендерній документації, що унеможливлює прийняти участь в закупівлях потенційних учасників
1. Додатку №1 пункту 1.1. пункту 1 тендерної документації Замовник встановив вимогу
Серед наведеного у довідці учасником переліку матеріально-технічної бази, обов’язкова наявність:
- не менше одного автомобіля, призначеного для перевезення пестицидів та дезінфектантів (надати копію протоколу технічного огляду транспортного засобу та Свідоцтва про допущення транспортного засобу до перевезення визначених небезпечних вантажів);
2. г) водії (не менше двох), що будуть залучені до перевезення пестицидів та агрохімікатів для виконання предмету закупівлі повинні мати «Свідоцтво про підготовку водія транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі» та одна особа «Свідоцтво про підготовку уповноваженого з питань безпеки перевезень небезпечних вантажів» (надати скан-копії).

Ця вимога позбавляє потенційних учасників можливості взяти участь у процедурі закупівлі. Замовником не доведено та не встановлено причину встановлення зазначеної вимоги у тендерній документації. Щодо надання протоколу технічного огляду транспортного засобу. Відповідно до п.1 Порядку проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 137 від 30.01.2012 року (зі змінами та доповненнями), Порядок проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів (далі - Порядок) визначає процедуру проведення обов’язкового технічного контролю та обсяги перевірки технічного стану транспортних засобів, зареєстрованих уповноваженими органами МВС (далі - транспортні засоби), за результатами якої встановлюється їх придатність до експлуатації або неможливість експлуатації, крім таких транспортних засобів: 1) легкові автомобілі усіх типів, марок і моделей, причепи (напівпричепи) до них (крім таксі та автомобілів, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку), мотоцикли, мопеди, мотоколяски та інші прирівняні до них транспортні засоби - незалежно від строку експлуатації; 2) легкові автомобілі, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, вантажні автомобілі незалежно від форми власності вантажопідйомністю до 3,5 тонни, причепи до них - із строком експлуатації до двох років. Тобто, фізичні та/або юридичні особи відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язані проводити технічний огляд транспортного засобу, якщо такий транспортний засіб зазначений у пп.1 і 2 п.1 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №137 від 30.01.2012 року, а тому зазначену вимогу тендерної документації необхідно привести у відповідність з нормами чинного законодавства. Звертаємо увагу, що транспортний засіб, який планує використовувати потенційний Учасник (загальний легковий універсал-В) є легковим автомобілем, який не є таксі та автомобілем, що використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку. Саме тому, транспортний засіб відноситься до пп.1 і 2 п.1 Порядку, затвердженого Постановою КМУ №137 від 30.01.2012 року та, відповідно, не підлягає обов’язковому технічному огляду. Як наслідок, ми не маємо можливості надати копію протоколу технічного огляду ТЗ. Зазначена вимога тендерної документації є дискримінаційною по відношенню до Скаржника, саме тому просимо зобов’язати Замовника виключити з тендерної документації вимогу щодо подання копії протоколу технічного огляду ТЗ.
- Щодо надання свідоцтва про допущення транспортного засобу для перевезення небезпечних вантажів. Слід звернути увагу, що на транспортний засіб, який використовується для перевезення небезпечних вантажів при наданні послуг, що є предметом даної закупівлі не видаються свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів. По-перше, відповідно до п.п. 1 і 2 Розділу ІІ Порядку видачі та оформлення свідоцтв про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України №656 від 04 серпня 2018 року, Відповідність конструкції спеціалізованих транспортних засобів для перевезення небезпечних вантажів вимогам ДОПНВ підтверджується шляхом видачі свідоцтва про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів (далі - Свідоцтво), зразок якого наведено в додатку 2 до Правил дорожнього перевезення небезпечних вантажів, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 серпня 2018 року № 656, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 11 вересня 2018 року за № 1042/32494 (далі - Правила дорожнього перевезення небезпечних вантажів), або шляхом продовження його строку дії відповідно до підрозділу 9.1.2.3 ДОПНВ. Свідоцтво видається (продовжується) на всі транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, AT, MEMU категорій N та O, які успішно пройшли обов’язковий технічний контроль, придатні до перевезення небезпечних вантажів та відповідають вимогам частини 9 ДОПНВ, які застосовуються до відповідного типу транспортних засобів з урахуванням перехідних положень, визначених у главі 1.6 та підрозділі 9.2.1.1 ДОПНВ. Так, свідоцтво про допущення транспортних засобів до перевезення визначених небезпечних вантажів видається на всі транспортні засоби EX/II, EX/III, FL, AT, MEMU категорій N та O. Для надання послуг, що є предметом закупівлі не вимагається використання транспорту EX/II, EX/III, FL, AT, MEMU категорій N та O (а це, вантажні фури, цистерни, змішувально-зарядні машини, транспортні засоби - батареї, транспортні засоби з багатоелементними газовими контейнерами більше 3 м3 та подібні), а отже він не підлягає отриманню «свідоцтва на перевезення небезпечних вантажів». Зазначена позиція була підтверджена практикою Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель - рішення від 28.11.2019 № 17624 (Додаток 2 до скарги), що було прийнято у межах процедури закупівлі UA-2019-10-30-001200-c. Та № 509-р/пк-пз від 14.01.2021 (UA-2020-12-17-002826-b)

- По-друге, Замовником в тендерній документації не зазначено, що препарати, які будуть використовуються для надання послуг є небезпечним вантажем. Так, згідно частини 1 Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» небезпечний вантаж - речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які внаслідок притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об'єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду довкіллю, а також призвести до загибелі, травмування, отруєння людей, тварин і які за міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за результатами випробувань в установленому порядку залежно від ступеня їх впливу на довкілля або людину віднесено до одного з класів небезпечних речовин. Таким чином, частина потенційних учасників не має можливості отримати свідоцтво про допущення транспортного засобу для перевезення небезпечних вантажів та подати його у складі тендерної пропозиції. Враховуючи зазначене, просимо внести відповідні зміни до тендерної документації.