Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922 (зі змінами та доповненнями, далі – Закон №922) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положеньчастини третьої статті 10 цього Закону (ч. 10 ст. 3 Закону №922).
Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі (ч.1 ст. 40 Закону№922).
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (п.1 ч.2 ст.40 Закону №922).
Винятковість даної процедури підтверджується наявністю підстав для її застосування, замовником було двічі відмінено конкурентні процедури закупівель:
1. 30.12.2020 року по предмету закупівлі ДК 021:2015 : 09310000-5 – «Електрична енергія», ідентифікатор закупівліUA-2020-12-14-004287-c, у зв’язку з поданням для участі у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій (підтверджується формою реєстру отриманих тендерних пропозицій по закупівлі UA-2020-12-14-004287-c та звітом про результати проведення процедури закупівліUA-2020-12-14-004287-c від 30.12.2020 року).
2. 16.01.2021 року по предмету закупівлі ДК 021:2015 : 09310000-5 – «Електрична енергія», ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-31-002228-c , у зв’язку з поданням для участі у відкритих торгах – менше двох тендерних пропозицій (підтверджується формою реєстру отриманих тендерних пропозицій по закупівлі UA-2020-12-31-002228-c та звітом про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-12-31-002228-c від 16.01.2021 року).
Таким чином, наявні документально підтверджені підстави для застосування, як виняток, переговорної процедури закупівлі, відповідно до п.1 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922 (зі змінами та доповненнями).
Винятковість даної процедури підтверджується наявністю підстав для її застосування, замовником було двічі відмінено конкурентні процедури закупівель:
Згідно з ч. 4 ст. 40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасником) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов’язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.