Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Постачання теплової енергії (ДК 021:2015 09320000-8 - пара, гаряча вода та пов’язана продукція)
Очікувана вартість
1 353 001,99 UAH
UA-2021-01-18-002044-c ● 13b7307663e545408774609b3d9f0249
Переговорна процедура
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Комунальне некомерційне підприємство "Міська дитяча клінічна лікарня №24" Харківської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 31766242 |
| Місцезнаходження: | 61050, Україна , Харківська обл., Харків, провулок Руставелі, 4А |
| Контактна особа: |
Попова Алла Олексіївна 380577255704 24hgdkb@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування
Підставою для обрання саме цієї процедури є чинне законодавство України про природні монополії. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами) до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами) Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2020, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), зазначено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119), за номером 190, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; територія діяльності суб’єкта природніх монополій – Харківська область.
Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2020, розміщеного на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua), КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) зазначено під номером 68, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; територія здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання – Харківська область.
Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області у листі від 22.12.2020 № 1146/20 повідомляє, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) внесено до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2020, за № 68 на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Тепломережі об’єктів замовника для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключені до тепломереж вищевказаного підприємства – надавача цих послуг, що унеможливлює здійснити закупівлю замовником постачання теплової енергії у будь-якого іншого підприємства.
Неукладення договору про закупівлю на постачання вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву постачання теплової енергії у 2021 році на об’єкти комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня №24» Харківської міської ради, в м. Харкові.
На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ»), замовник обрав та застосував для здійснення закупівлі: Постачання теплової енергії ( 09320000-8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція), код згідно ДК 021:2015 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані,
поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами) Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, – національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Згідно з розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua).
Відповідно Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.11.2020, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), зазначено КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119), за номером 190, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; територія діяльності суб’єкта природніх монополій – Харківська область.
Відповідно до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2020, розміщеного на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua), КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) зазначено під номером 68, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами; територія здійснення господарської діяльності суб’єктом господарювання – Харківська область.
Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Харківській області у листі від 22.12.2020 № 1146/20 повідомляє, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) внесено до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, станом на 30.11.2020, за № 68 на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Тепломережі об’єктів замовника для отримання послуг, що є предметом закупівлі, підключені до тепломереж вищевказаного підприємства – надавача цих послуг, що унеможливлює здійснити закупівлю замовником постачання теплової енергії у будь-якого іншого підприємства.
Неукладення договору про закупівлю на постачання вищезазначених послуг може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, зокрема зриву постачання теплової енергії у 2021 році на об’єкти комунального некомерційного підприємства «Міська дитяча клінічна лікарня №24» Харківської міської ради, в м. Харкові.
На підставі вищезазначеного, керуючись пунктом 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ»), замовник обрав та застосував для здійснення закупівлі: Постачання теплової енергії ( 09320000-8 – пара, гаряча вода та пов’язана продукція), код згідно ДК 021:2015 09320000-8 – Пара, гаряча вода та пов’язана продукція, переговорну процедуру закупівлі, яка застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані,
поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин.
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 січня 2021 20:08 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 29 січня 2021 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
824 Гігакалорія
Постачання теплової енергії (ДК 021:2015 09320000-8 - пара, гаряча вода та пов’язана продукція)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
61050, Україна, Харківська область, Харків, Згідно переліку об’єктів теплоспоживання.
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09320000-8 — Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться шляхом перерахування коштів виключно на спеціальні рахунки, вказані в Договорі, відкриті Теплопостачальною організацією для кожної категорії з окремими встановленими тарифами («бюджетні установи», «інші споживачі»), відповідно до цих тарифів, діючих в період постачання теплової енергії та на підставі показань приладів комерційного обліку теплової енергії, а при їх відсутності – виконаних розрахунків відповідно до теплових навантажень, або в іншій формі, яка не суперечить чинному законодавству України. | Пiсляоплата | 18 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
18 січня 2021 19:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" #31557119 |
Переможець |
1 353 001,99
UAH з ПДВ
|
18 січня 2021 20:08
|
Інформація про відміну
Скасовано
| Дата скасування відміни: | 01 лютого 2021 16:12 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Виявлення порушень переговорної процедури закупівлі, які призвели до порушення законодавства, та які неможливо виправити, а саме: неможливості усунення технічної помилки, допущеної при розрахунку обсягу закупівлі та загальної суми закупівлі з урахуванням орендарів за діючим тарифом та розміщення цієї помилкової інформації(, що призвело до неможливості укладання договору з Учасником та необхідності відміни торгів згідно п.2 ч. 8 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» |
Документи:
|
01 лютого 2021 16:11
|
Протокол_про відміну процедури закупівлі № 21.doc |
Виконано
| Дата оприлюднення: | 01 лютого 2021 17:07 |
| Кінець періоду оскарження: | 12 лютого 2021 00:00 |
| Дата відміни: | 12 лютого 2021 00:02 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Допущена технічна помилка при розрахунку обсягу закупівлі та загальної суми закупівлі з урахуванням орендарів за діючим тарифом та розміщення цієї помилкової інформації в системі,яку неможливо виправити, що призвело до неможливості укладання договору та необхідності скасування закупівлі згідно п.2 ч. 8 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель) |
Документи:
|
01 лютого 2021 17:07
|
Електронний підпис |
|
01 лютого 2021 16:28
|
Протокол_про відміну процедури закупівлі № 21.doc |