Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку постачання теплопостачання в межах власних діючих мереж на території міста Києва. Дане підприємство включене Антимонопольним комітетом України до зведеного Переліку суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2020 року згідно № з/п 31 відповідно додатка, що додається. А також на офіційному веб-сайті НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ (НКРЕКП, Регулятор) у реєстрі суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення зазначено, що Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку постачання теплопостачання в межах власних діючих мереж на території міста Києва станом на 30.11.2020 року згідно № з/п 31 відповідно до додатка, що додається.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є суб’єктом природних монополій відповідно до виданої ліцензії на транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
Отже, з технічних причин не має можливості забезпечуватись парою, гарячою водою та пов’язаною продукцією (теплова енергія) код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, інших теплогенеруючих підприємств. Дані послуги можуть бути надані лише певним постачальником, а саме: Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Інша альтернатива відсутня.
Не укладання або несвоєчасне укладання договору з Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» на закупівлю пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплова енергія) код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, призведе до припинення/обмеження її постачання. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян України. Крім того, недотримання теплового режиму призведе до порушення безпечних умов праці для працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного Кодексу України, на охорону життя та здоров’я.
На підставі вищевикладеного, пропонується провести закупівлю пари, гарячої води та пов’язаної продукції (теплова енергія) код 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» згідно вимог ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин. Внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи на відповідному ринку.