Відповідно до п.2 cт.40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р.«якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин».
У КНУБА є необхідність в закупівлі послуг з перетікання реактивної електроенергії на 2021 рік відповідно до очікуваної вартості закупівлі.
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» №2019-VIII від13.04.2017р. (редакція від 01.01.2021р.) оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обгрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (редакція від 27.06.2020р.) перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії.
Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33. Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії.
ПрАТ “ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” (код ЄДРПОУ 41946011) згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 № 1411 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території м.Києва.
Тобто, ПрАТ “ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” визначено оператором системи розподілу. Отже, відповідно до п.2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин, за відсутності при цьому альтернативи, ПрАТ “ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” (код ЄДРПОУ 41946011) є єдиним надавачом послуг із перетікання реактивної електроенергії в межах м.Києва. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю послуг із перетікання реактивної електроенергії у інших операторів системи розподілу електричної енергії. Дані послуги (ПЕРЕТІКАННЯ РЕАКТИВНОЇ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ) може бути надано лише певним оператором, а саме ПрАТ “ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ” (код ЄДРПОУ 41946011). Інша альтернатива відсутня.