«Термін дії договору про закупівлю електричної енергії № 20800151/20/51 від 27.02.2020 р., укладений Музеєм-заповідником з ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ», закінчився «31» грудня 2020 року. За вказаним договором Музей-заповідник отримував електричну енергію, як споживач універсальної послуги.
Відповідно до абз. 4 п. 6.2.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, у разі закінчення строку дії договору про постачання електричної енергії або дострокового його розірвання (припинення його дії) електропостачальник за 20 днів до передбачуваного дня припинення дії договору та постачання електричної енергії споживачу повинен повідомити про це споживача, відповідного (відповідних) оператора (операторів) системи та постачальника «останньої надії», на території діяльності якого розташовані електроустановки такого споживача, із зазначенням дати, з якої такий електропостачальник припинить здійснювати постачання електричної енергії споживачу.
Електропостачальник - ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» не виконав свого обов’язку з повідомлення, передбаченого абз. 4 п. 6.2.2. вищевказаних Правил перед споживачем, оператором системи та постачальником «останньої надії», і як наслідок Музей-заповідник не має технічної можливості укласти договір на постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".
Отже, Музей-заповідник, як замовник у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» не має можливості застосувати переговорну процедуру з підстав абз. 6 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме: укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії.
Зазначила, що Музей-заповідник є малим непобутовим споживачем, оскільки купує електричну енергію для власного споживання і його електроустановки приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт (п. 42 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»), і тому має право на отримання універсальної послуги з постачання електричної енергії відповідно до ч. 1 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Частиною 2 ст. 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Згідно Додатку 3 «ПЕРЕЛІК постачальників універсальних послуг на закріпленій території» до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затвердженої постановою НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268. ТОВ «Полтаваенергозбут» є єдиним постачальником універсальних послуг на території смт. Опішня Полтавської області в межах діючих мереж, які можуть обслуговувати об’єкти споживачів, тобто відсутня конкуренція на відповідному ринку.
Отже, у Музею-заповідника є законні підстави застосувати переговорну процедуру у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, а саме: - відсутність конкуренції з технічних причин.».