Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" відповідно до Статуту створене територіальною громадою міста Києва для постачання теплової енергії для задоволення потреб мешканців та суб’єктів господарювання міста Києва.
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у таких сферах: транспортування теплової енергії.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до інформації зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій на території м. Києва.
Відповідно до інформація з Ліцензійного реєстру НКРЕКП станом на 11.12.2020 року, що розміщений на її офіційному інтернет-сайті (режим доступу: http://www.nerc.gov.ua), КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (код: 40538421, місцезнаходження: 01001, м. Київ, ПЛОЩА ІВАНА ФРАНКА, будинок 5) має право проводити ліцензовану господарську діяльність у сфері теплопостачання, а саме здійснювати виробництво теплової енергії у межах місць провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, відповідно до постанови НКРЕКП від 14.06.2018 № 448 «Про видачу ліцензії з виробництва теплової енергії КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО», статус ліцензії чинний.
Мережі теплопостачання, які знаходяться на території Замовника та технічно приєднані до теплових мереж у приміщеннях, обліковуються на балансі, експлуатуються і обслуговуються тільки у КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО». Тому ніякий інший суб’єкт господарювання не може здійснити постачання теплової енергії Замовнику. Враховуючи зазначене КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії Замовнику відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Для зміни постачальника теплової енергії необхідна розробка нового проекту та побудова нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні, що вимагає відповідних фінансових ресурсів, які відсутні в Кошторисі Замовника на 2020 рік.
Вказані заходи передбачають необхідність внесення змін до Кошторису Замовника на 2020 рік, а заходи з розробки проекту та побудови нових мереж теплопостачання, або побудова нової котельні триватимуть в період опалювального сезону поточного року і призведуть до припинення централізованого опалення приміщень за адресою Замовника.
Не укладання договору з КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» призведе до припинення постачання теплової енергії, припинення централізованого опалення приміщень за адресами Замовника, а саме: 03039, Україна, м. Київ, Голосіївський район, проспект Голосіївський,3, 01033, Україна, м. Київ, Шевченківський район, вулиця Володимирська, 62. та повного відключення від систем теплопостачання Замовника. Це в свою чергу призведе до негативних наслідків, що вплинуть на діяльність Замовника, як державної бюджетної установи у якій зберігається бібліотечний фонд, зокрема фонд документальної спадщини та світу, є національним культурним надбанням українського народу, невід’ємною складовою культурної спадщини, фонд рукописів, стародруків, рідкісних видань, історичних колекцій, архівний фонд України є науковим об’єктом, що має статус національного надбання, перебуває під охороною держави, та невідворотно стане причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
У зв’язку з вищевикладеним постачання теплової енергії може бути надано виключно КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин.