Згідно п. 2 ч. 2 cт. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922- VIII (надалі - Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, а саме у разі існування необхідності захисту права інтелектуальної власності. Виходячи з роз’яснення адміністрації прозоро, даний пункт може бути застосований при закупівлі будь-яких товарів, робіт чи послуг пов’язаних з інтелектуальною власністю та у разі доведення, що замовник не може обрати інший аналогічний продукт, захищений інтелектуальною власністю. Комунальному підприємству «Харківпасс» необхідно здійснити закупівлю послуги постачання програмного забезпечення у чіткій відповідності до вимог роботи програми, пов’язаної з безперервною роботою та виконанням функцій покладених органами місцевого самоврядування. Згідно ч. 4 ст. 8 Законі України «Про міський електричний транспорт», органи місцевого самоврядування запроваджують автоматизовану систему обліку оплати проїзду, встановлюють порядок її функціонування, а також форми носіїв, види, порядок обігу та реєстрації проїзних документів, визначають особу, уповноважену здійснювати справляння плати за транспортні послуги в разі запровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду. Відповідно до рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017р. №846/17 «Про внесення змін до рішення 14 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.09.2017р. №787/17 «Про затвердження правил користування міським електричним транспортом та впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду», згідно якого комунальне підприємство «Харківпасс» уповноважено здійснити всі необхідні дії, спрямовані на забезпечення виготовлення та розповсюдження електронних квитків, справляння плати за проїзд, розподілу та перерахування коштів плати за проїзд перевізникам з використанням системи «Електронний квиток», зазначеної в рішенні 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016р. №503/16. Програмою сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2017-2020 роки, затвердженої рішенням 9 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 26.10.2016р. №419/16 (зі змінами), комунальне підприємство «Харківпасс» (далі – КП «Харківпасс» або підприємство) зобов’язане здійснювати розрахунки кількості отримувачів додаткових соціальних гарантій, суми витрат, що підлягають відшкодуванню перевізникам у якості компенсації за перевезення кожного пільговика міським електричним транспортом м. Харкова та загальної суми для відшкодування перевізникам. Ці розрахунки підприємство зобов’язане до 10 числа щомісячно (за попередній місяць) надавати до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Згідно вказаної Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2017-2020 роки (зі змінами), підприємство відповідає за достовірність даних щодо кількості поїздок оплачених за пільговим тарифом та розміру нарахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії – право пільгового проїзду у міському електротранспорті м. Харкова. Облік розповсюджених підприємством електронних квитків, облік проїздів зареєстрованих у системі «Електронний квиток» за допомогою розповсюджених підприємством електронних квитків, складання розрахунків кількості отримувачів додаткових соціальних гарантій – права пільгового проїзду міським електричним транспортом м. Харкова, визначення сум витрат, що підлягають відшкодуванню перевізникам є безперервним процесом. Підприємству необхідно заключити договір з Власником комп’ютерної програми, що надає підприємству можливість здійснювати персоніфікований облік проїздів реєстрація яких здійснена кожним Пільговиком за допомогою електронних квитків «Е-ticket». Зважаючи на вищезазначене, КП «Харківпасс» вважає за доцільне здійснити закупівлю даної послуги, згідно ДК 021:2015 код CPV 72268000-1 «Послуги з постачання програмного забезпечення» у фізичної особи Думчева Михайла Сергійовича, а саме: «Программно-аппаратный комплекс «Учет проездов зарегестрированных с помощью «Е-ticket» и персонализация льготных категорий граждан» у зв'язку з тим, що на ринку не існує аналогу готового продукту для використання. Закупка даної програми дозволить встановити її в найкоротші терміни на пристрої замовника, без пробного періоду та значних дороботок (оновлень), що не стане перешкодою безперервного процесу діяльності підприємства.