Підставою для закупівлі електричної енергії у Постачальника універсальної послуги ПpAT «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» є Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 N 2019-VIII року (зі змінами) (далі — Закон), який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
На виконання норм пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону створене ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРІКІВЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПО 42206328) в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора система розподілу, яке упродовж двох років, з дня отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території— Харківської області.
Керуючись нормами абзацу 11 пункту 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону - тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, надаються постачальником таких послуг - бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом, та передбачених статтею 63 цього Закону.
Право постачання електричної енергіі, що є предметом закупівлі, замовникові цим учасником, підтверджується постановою HKPEKП від 19.06.2018 р. № 505 «Про видачу ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ХАРКІВЕНЕРГОЗБУТ» ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та «Прo ринок електричної енергіі», на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергіі споживачу.
Стаття 63 Закону України “Про ринок електричної енергії” також наголошує, що у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
На території Харківської області постачальником універсальних послуг є ПрАТ «Харківенергозбут» (код ЄДРПОУ 42206328).
З огляду на вищезазначене переговорна процедура застосовується згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону — у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
3 метою забезпечення надійного, безперервного та безпечного постачання електричної енергії для функціонування підрозділів державної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології НАМУ України», включаючи клініку на 260 ліжок та поліклініку на 22 955 відвідувань в 2020 році , для інших об’єктів державної установи «Інститут неврології, психіатрії та наркології HAMH України» , які знаходяться в межах території Харківської області та враховуючи частину третю статті 63 Закону, про те, що Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачання універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання послуг, а , також , керуючись пунктом 2 частини 2 статті 40- Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (із змінами).
Державна установа «Інститут неврології, психіатрії та наркології HAMH України» обрала для здійснення закупівлі: Електрична енергії за кодом ДК 021:2015- 09310000-5 Електрична енергія - (універсальна послуга)- переговорну процедуру закупівлі (скорочена).