Переговорна процедура проводиться на підставі п.2 ч.2 ст. 40 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме: відсутності конкуренції з технічних причин.
Відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1415 ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ “Запоріжжяобленерго”, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством).
Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та Порядку складання та введення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України (АМКУ) від 28.11.2012 р. №874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться АМКУ відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті. До зведеного переліка включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій.
Відповідно до пункту 7 Порядку передбачається, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (http//www.amc.gov.ua).
Згідно з даними з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України ПАТ “Запоріжжяобленерго” є суб’єктом природної монополії на ринку з розподілу електроенергії в межах Запорізької області, а отже внесено до зазначеного зведеного переліку.
На підставі вищенаведеного придбати Послуги з розподілу електричної енергії, код по класифікатору ДК 021:2015 – 65310000-9 можливо тільки у ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926).
Наведені нормативно-правові акти підтверджують виключну можливість отримання послуг з розподілу електричної енергії, код по класифікатору ДК 021:2015 – 65310000-9 виключно у ПАТ “Запоріжжяобленерго”.
Також, відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) - складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні втрати активної електричної енергії та впливає на показники якості активної електричної енергії. Плата за перетікання реактивної електроенергії це плата за послуги, які оператор системи передачі/оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітно незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33. Правил вказано, що споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 13.11.2018 № 1415 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Запорізької області. Тобто, ПАТ “Запоріжжяобленерго” визначено оператором системи розподілу.
Відповідно до відомостей офіційного веб-сайту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розділу «Ліцензування (Адмінпослуги)» - «Реєстри НКРЕКП» оприлюднено Реєстри суб’єктів природних монополій у сфері енергетики. ПАТ “Запоріжжяобленерго” зазначено в Реєстрі суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (станом на 30.11.2020 р.) під номером 52.
Таким чином, ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) є єдиним надавачем послуг із перетікання реактивної електроенергії в межах Запорізької області.