КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ГЕЙКІВСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ З НАДАННЯ ПСИХІАТРИЧНОЇ ДОПОМОГИ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (КП «ГБЛПД» ДОР») укладено договір постачання природного газу №525(20)Б від 27.12.2019 року з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АС».
Згідно до укладеного договору, ТОВ «АС» може здійснити поставку природного газу на грудень місяць 2020 року в об’ємі 38811,868 м.куб. При цьому, загальна потреба Замовника на грудень місяць 2020 року становить всього 53811,868 м.куб.
Отже перед нами постав ризик зриву опалювального сезону та відключення від системи газоспоживання в зимову пору. Це призведе до порушення температурного режиму у відділеннях, де знаходяться на лікуванні пацієнти та у адміністративних і господарчих приміщеннях лікарні, тобто призведе до надзвичайної та аварійної ситуації.
Частиною 10 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VІІІ від 25.12.2015р. (далі-Закон) унормовано: «Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону».
В той же час пунктом 4 частини 2 статті 40 Закону встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю.
Отже з метою запобігання надзвичайної і аварійної ситуації, а також підстав, передбачених пунктом 4 частини 2 статті 40 Закону, єдиним та можливим способом здійснення закупівлі є застосування переговорної процедури.
При цьому частиною 6 розділу IV постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 року передбачено: «Фактичне постачання природного газу новим постачальником може починатись виключно з першого числа розрахункового періоду, наступного за тим, у якому з новим постачальником було укладено договір на постачання, та за умови включення споживача до підтвердженої номінації постачальника в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи».
Таким чином, зміна постачальника газу природного на грудень місяць 2020 року може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру, пов’язаних з постачанням природного газу, тому виникає потреба дозакупити частину природного газу в того самого постачальника відповідно до пункту 4 частини 2 статті 40 Закону в обсязі 15000 м.куб.