Шановний замовнику!
Ми, ТОВ «ТЕРРАТОП» повідомляємо, що в розділі І тендерної документації, а саме вимоги до учасників закупівлі в графі «наявність документально підтвердженого досвіду» замовник визначає, що учасник у складі тендерної документації повинен надати: «Довідка у довільній формі з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору (договорів) із зазначенням контрагента та його контактних осіб (ПІБ та контактний номер телефону). Підтвердженням вказаної інформації Учасник надає копію виконаних та/або тих, що знаходяться на виконанні, договорів та копії документів, що підтверджують повне або етапне (часткове) виконання і проведення розрахунків за договором; Поняттю «аналогічний договір» надається наступне визначення: «Договір щодо виконання робіт iз землеустрою, в тому числі не менше трьох робіт під об’єктами електроенергетики, при цьому хоча б в одному договорі кількістю не менше 15 земельних ділянок» . Вважаємо, що така вимога щодо аналогічних договорів порушує пункт 5 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, данні умови суттєво зменшують коло осіб-учасників аукціону, так згідно пункту 3 статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» такі дії замовника можна вважати «антиконкурентними діями» та посиленням монополізації ринку більш великими компаніями. Згідно одному з основних принципів публічних закупівель, а саме недискримінації учасників, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме до вимог відносно надання Учасником доказів досвіду виконання аналогічних договорів, видалити необхідність посилання в предметі договору «робіт під об’єктами електроенергетики, при цьому хоча б в одному договорі кількістю не менше 15 земельних ділянок» Вважаємо ці вимоги дискримінаційними. Поставленні Замовником вимоги щодо аналогічних договорів суттєво звужують коло учасників, в яких є великий досвід роботи в сфері землеустрою, але поки немає досвіду робіт під об’єктами електроенергетики.
Також звертаємо вашу увагу на закупівлі від ПрАТ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" : ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок під опорами ПЛ 330 кВ Новокиївська-Нивки (інв. № 2025/60) та ПЛ 330 кВ Київська- Північна (інв. № 2031) Центральної ЕС на території Святошинського району м. Києва.71300000-1 Інженерні послуги, згідно формі №3 тендерної документації аналогічним договором вважається «Загальний досвід виконання робіт із розробки проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, виконаний за 2019-2020 роки (сумарно по договорам – не менше п’яти документацій)», також в закупівлі ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розробка документації із землеустрою, подача на внесення відомостей до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно з розробленою документацією землеустрою, подача на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під опорами ПЛ 330 кВ Молдавська ДРЕС –Усатове (інв. № 13357/0501), ПЛ 330 кВ Новоодеська-Усатове (інв. № 11336/0501), ПЛ 330 кВ Усатове-Аджалик № 1 (інв. № 13330/0501), ПЛ 330 кВ Молдавська ДРЕС –Новоодеська (інв. № 13335/0501), ПЛ 110 МГРЕС-Біляївка (інв. № 11330/0501), які знаходяться на території Біляївського району Одеської області 71300000-1 Інженерні послуги, згідно формі №3 тендерної документації аналогічним договором вважається: «Досвід виконання договору аналогічного предмету закупівлі, виконаний у період 2018-2020 роки (не менше 2-х договорів з виготовлення документацій із землеустрою), закупівля ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Розробка документації із землеустрою, подача на внесення відомостей до Державного земельного кадастру та отримання витягів з Державного земельного кадастру згідно з розробленою документацією землеустрою, подача на внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та отримання витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки під об’єктами ПЛ 330 кВ Київська ТЕЦ №6 – Північна (інв. № 2013/60), ПЛ 330 кВ Київська-Північна (інв. № 2014/60), ПЛ 330 кВ Чорнобильська АЕС – Північна (інв. № 2031) та ПС 330 кВ Північна (інв. № новий), які знаходяться на території Вишгородського району Київської області 71300000-1 Інженерні послуги, згідно формі №3 додатку 2 тендерної документації , аналогічним вважається договір: «Досвід виконання договору аналогічного предмету закупівлі, виконаний у період 2018-2020 роки (у сукупній кількості не менше 2 проектів або інших документацій щодо землеустрою)».
Товариство вважає, що предмети закупівель АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО»: «Проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, для експлуатації та обслуговування об’єктів електроенергетики у кількості 32 одиниці (РП, ТП) (надалі - об’єкти електроенергетики) , які розташовані на території м. Харкова.» Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015-71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги» та наведених вище закупівель ПрАТ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" можна вважати аналогічними за характером робіт зазначених в документації. З огляду на вище поставлені факти вважаємо, що кваліфікаційні умови тендерної документації зазначені в графі: «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів», не відповідають пункту 4 частині 1 статті 5 Закону України про «Публічні закупівлі», а також пункту 8 частині 2 статті 6 Закону України про «Захист економічної конкуренції», вимагаємо змінити умови графи Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів частини 7, Розділу 1, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі: «Проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, для експлуатації та обслуговування об’єктів електроенергетики у кількості 32 одиниці (РП, ТП) (надалі - об’єкти електроенергетики) , які розташовані на території м. Харкова.» Код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – ДК 021:2015-71250000-5 - Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги.
ТОВ «ТЕРРАТОП» має досвід розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки/технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), також нами виготовлялись проекти землеустрою різних рівнів складності та масштабу. Замовником встановлені вимоги, що дискримінують наше Товариство та не дають змогу взяти участь у тендерній закупівлі. Якість надання послуг не залежить від об’єкту на який розробляється документація із землеустрою - вимагаємо внести відповідні змінити до тендерної документації з приводу предмету аналогічних договорів та пропонуємо таку редакцію: «Аналогічним договором є виконаний договір з виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки / технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), результатом якого було відведення такої земельної ділянки, що діяв у період 2012-2020 років».
З повагою
ТОВ «ТЕРРАТОП»