Згідно зі ст. 21 Закону України «Про відходи» органи місцевого самоврядування приймають рішення про відвід земельних ділянок для розміщення відходів і будівництва об'єктів поводження з відходами. Рішенням Маріупольської міської ради від 19.07.2011 №6/9-908 комунальному підприємству «Полігон ТПВ» передано ділянку для експлуатації та обслуговування звалища побутових відходів (площа 17,2 га за адресою пр. Єдності (Травня), 1). Також, рішенням сесії Маріупольської міської ради від 20.09.2002 р. №154 підприємству КП «Полігон ТПВ» надано функції пов´язані з розміщенням відходів.
Згідно з листом Управління з питань екології, енергоменеджменту, охорони праці № 32.3/42619 від 26.10.2020 року на території міста Маріуполь КП «Полігон ТПВ» діє на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з захоронення відходів (видана постановою НКРЕ КП від 07.09.2017 р. №1097).
Відповідно до пп. 3.1 інструкції з експлуатації полігону твердих побутових відходів ІЕП_01.2020 КП «Полігон ТПВ», на полігон побутових відходів приймаються побутові відходи (крім рідких побутових і небезпечних відходів у складі побутових відходів) з житлових будинків, адміністративних і громадських установ і організацій, підприємств торгівлі і громадського харчування, закладів культури і мистецтва, навчальних та лікувально-профілактичних закладів та інших підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, вуличний та садово-парковий змет і листя, а також подрібнені будівельні відходи і промислові відходи ІІІ та ІV класів небезпеки, шлак і золу від сміттєспалювальних заводів, відповідно до санітарних правил та норм, а також відповідно до пожежних вимог, норм та правил ДБН В.2.4-2-2005 «Полігоні твердих побутових відходів. Основи проектування», наказу Міністерства ЖКГ України від 01.12.2010 №435 «Про затвердження Правил експлуатації полігонів побутових відходів».
У листі Департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури № 34.11.2/42801 від 27.10.2020 року зазначено, що у м. Маріуполі розміщення відходів здійснюється на єдиний діючий полігон ТПВ, що розташований за адресою: пр. Єдності, 1, Лівобережного району міста, правовстановлюючі документи на земельну ділянку оформлені на КП «Полігон ТПВ» (державний акт на право користування земельною ділянкою від 23.04.2012 серія ЯЯ №061598). КП «Полігон ТПВ» здійснює розміщення безпечних твердих побутових та будівельних відходів та підпорядковується департаменту розвитку житлово-комунальної інфраструктури.
Розміщення відходів на діючому полігоні ТПВ ведеться у межах обсягів встановлених паспортом місця видалених відходів, що затверджений департаментом екології та природніх ресурсів Донецької облдержадміністрації від 21.08.2017 реєстраційний номер №252. Також дозвільною документацією КП «Полігон ТПВ», згідно з якою здійснюється діяльність у сфері поводження з відходами, є постанова НКРЕКП від 07.09.2017 №1097 «про видачу ліцензії з захоронення побутових відходів КП «Полігон ТПВ».
Статтею 33 Закону України «Про відходи» забороняється несанкціоноване скидання і розміщення відходів, у тому числі побутових, будівельних та великогабаритних, у підземних горизонтах, на території міст та інших населених пунктів.
Враховуючи вищезазначені обставини, пропонується:
- Обрати переговорну процедуру для закупівлі послуг з розміщення будівельних та великогабаритних побутових відходів на території звалищного полігону ТПВ код за ДК 021:2015: 90510000-5 (Утилізація сміття та поводження зі сміттям), відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: «відсутність конкуренції з технічних причин».