ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ», як учасник Спрощеної закупівлі з закупівлі послуг з поточного ремонту нежитлового приміщення художньої школи по вул. Софіївська, 3а, у м.Вільнянськ, Запорізької області, (ідентифікаційний номер закупівлі UA-2020-11-23-013300-c) вимагає відмінити рішення уповноваженої особи про визнання переможцем даної закупівлі ФОП "ЖИРІХОВ ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ" з наступних причин:
1. Згідно п.12 Оголошення Перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв, Оцінка пропозицій здійснюється на основі єдиного критерію – ціна пропозиції. Питома вага цінового критерію – 100 %. Методика оцінки: Оцінка пропозицій проводиться за цінами пропозицій з врахування податку на додану вартість (з ПДВ). Тобто в переліку критеріїв та методиці оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію чітко прописано: єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій, який встановлює замовник відповідно до частини першої статті 28 Закону є ціна (з ПДВ). Згідно поданих пропозицій, один з двох учасників не є платниками податку на додану вартість, в тому числі й оголошений переможець тендеру ФОП "ЖИРІХОВ ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ". У своїй ціновій пропозиції, він указав, що ціна 78550,22 грн є ціною без ПДВ, тобто ціна з ПДВ складає 94260,26 грн. з ПДВ. Оголошений переможець тендеру, згідно поданих ним документів, є платником спрощеної системи оподаткування, 3-я група. Якщо оцінювати подані пропозиції, враховуючи ПДВ, то учасник, платник ПДВ (ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ») подав найбільш економічно вигідну пропозицію.
2. Згідно п.2 Оголошення, на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник повинен надати наступні документи: Оригінали або належним чином завірені копії документів, що підтверджують право власності або залучення* обладнання, будівельних машин і механізмів та іншої матеріально технічної бази, які зазначені в довідці, що надана на виконання вимог пункту 1 підпункту 18.1. пункту 18 до цих вимог до предмету закупівлі (оборотно-сальдова відомість складена відповідно до вимог бухгалтерського обліку, або інвентаризаційний опис, або видаткова накладна, або свідоцтво про право власності, або витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або інший документ про право власності згідно з законодавством, або свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, або свідоцтво про реєстрацію машини, або свідоцтво про реєстрацію великотоннажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу, або договір*** оренди (чи суборенди), або договір купівлі – продажу, або договір лізингу, або договір*** про надання послуг або договір*** про користування, або інший договір***). (у випадку, якщо обладнання, будівельні машини і механізми та інша матеріально технічна база є власністю субпідрядної організації або залученими субпідрядною організацією, яка залучається до виконання робіт, підтверджуючі документи, перелічені в цьому пункті надаються від субпідрядної організації.). *** Документи мають бути діючими на дату розкриття пропозицій.
Учасник на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям у складі своєї пропозиції надав рахунок-фактура №ФОП-003492 від 31.жовтня 2020 р., який не може бути використаний як документ, який фіксує факт отримання/передачі товарів або послуг. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинним документом є документ, який містить відомості про господарську операцію.
Згідно ч. 2 ст. 9 вищенаведеного закону первинні документи можуть бути складені у паперовій або в електронній формі та повинні мати такі обов’язкові реквізити:
- назву документа (форми);
- дату складання;
- назву підприємства, від імені якого складено документ;
- зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції;
- посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення;
- особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Наданий учасником рахунок-фактура №ФОП-003492 від 31 жовтня 2020 р. не містить прізвища та підпису отримувача та чи діяв він на підставі довіреності чи ні, тобто оформлений з порушенням вищевказаних вимог, і не є первинним документом, який фіксує факт отримання/передачі товарів або послуг.
У своїй сукупності ці невідповідності свідчать про порушення умов Оголошення замовника в частині підтвердження кваліфікаційним критеріям.
Вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи про визнання переможцем даної закупівлі ФОП "ЖИРІХОВ ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ".