ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

24.11.2020 № 228
Черкаси

Про початок моніторингу
процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручення Держаудитслужби від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


В.о. начальника Сергій МЕЛЬНИК

Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 24.11.2020 № 228

Перелік процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі


Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі

UA-2020-10-29-005272-b, 29.10.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-11-24 16:38:52

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Реконструкція будівлі (спортивний зал) Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5 Черкаської міської ради за адресою вул. Різдвяна, 60 в м. Черкаси» ДСТУ БД 1.1-1:2013»Правила визначення вартості будівництва» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-10-29-005272-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
- чому переможцем вищезазначених відкритих торгів визнано ПП «Номекс» та 20.11.2020 оприлюднено в електронній системі повідомлення про намір укласти договір? Водночас, тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема:
1. в складі тендерної пропозиції ПП «Номекс» міститься локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-10, де зазначені роботи з електроосвітлення спортивного залу, які не були передбачені у Додатку 1 до тендерної документації, що затверджена протокольним рішення уповноваженої особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради від 29.10.2020;
2. в складі тендерної пропозиції ПП «Номекс» міститься довідка № 66 від 03.11.2020 про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», де зазначено, що ПП «Номекс» не мав раніше укладених договорів про закупівлю з цим самим замовником. При цьому, на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, надає договір № 03 від 11.02.2020, укладений між ПП «Номекс» та Департаментом освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради;
3. на підтвердження кваліфікаційного критерію – наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, ПП «Номекс» надає Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, від 11.11.2020 № 87, згідно якої ПП «Номекс» залучає працівників за договорами підряду. При цьому, згідно п.1.3.2 частини 1 розділу 1 «Загальні положення» тендерної документації, що затверджена протокольним рішення уповноваженої особи Департаменту освіти та гуманітарної політики Черкаської міської ради від 29.10.2020, термін «Працівник» вживається у значенні, наведеному пунктом 14.1.195 статті14 Податкового кодексу України, тобто працівник – фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис