Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Газове паливо (природний газ)
Очікувана вартість
378 000,00 UAH
UA-2020-10-28-002157-b ● 88bc054e3ac548cabf761a19e81dcf78
Відкриті торги
Торги відмінено
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління з питань цивільного захисту Миколаївської облдержадміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 14373101 |
| Місцезнаходження: | 54003, Україна , Миколаївська обл., Миколаїв, вул. 10 Слобідська 2 |
| Контактна особа: |
Лелека Леонід Олександрович +380512242223 mns@mykolayiv-oda.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 28 жовтня 2020 14:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 03 листопада 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 09 листопада 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 листопада 2020 14:28 |
| Початок аукціону: | 16 листопада 2020 15:12 |
| Очікувана вартість: | 378 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 780,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
42 тис м.куб
Газове паливо (природний газ)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
54003, Україна, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. 10 Слобідська, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
01 січня 2021
—
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 09120000-6 — Газове паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | акт приймання - передачі | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
28 жовтня 2020 14:29 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
28 жовтня 2020 14:24 |
Наша тендерна документація.doc | |
28 жовтня 2020 14:24 |
Наше оголошення.doc |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
ISO
Дата подання: 28 жовтня 2020 14:32
Прошу вимагати від учасників сертифікат ISO 9001:2015, а також ISO 14001:2015, також ISO 45001:2018, ISO 50001:2018. Це дасть змогу надійним учасникам взяти участь в тендері і укласти договір з висококваліфікованим суб’єктом газового ринку і не допустити участі тендерних махінаторів. Прошу внести зміни в документацію. Дякую
Відповідь відсутня
Досвід договорів
Дата подання: 28 жовтня 2020 14:32
Прошу вилучити з документації НЕЗАКОННУ вимогу про надання «не менше 5-ти копій договорів з бюджетними організаціями з усіма додатками та відгуків від контрагентів, що зазначені в довідці». Вже не раз АМКУ визнавав такі вимоги незаконними і замовники вносили зміни в документацію.
Відповідь відсутня
Бронювання потужності
Дата подання: 29 жовтня 2020 10:27
Послугу з замовлення (бронювання)потужності включено у ціну тендерної пропозиції?
Відповідь відсутня
Привести проект договору до норм чинного законодавства
Дата подання: 29 жовтня 2020 14:56
Шановний Замовнику! Повідомляємо, що 1 вересня 2020 року набула чинності Постанова НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року. Вказаною Постановою внесено зміни до Кодекс газотранспортної системи України, щодо розміру велечини корегування небалансів. Відповідно станом на сьогодні у випадку позитивного або негативного небалансу допустиме відхилення розраховується щоденно та = 3% від обсягу природного газу поданого на точках входу (виходу) за винятком віртуальної торгової точки до газотранспортної системи у відповідну газову добу. У зв'язку з чим просимо привести п. 2.1.3. Проекту договору у відповідність до діючого законодавства та викласти в наступній редакції: «2.1.3.. Постачання/споживання підтвердженого обсягу природного газу протягом розрахункового періоду здійснюється нерівномірно. Відхилення від середньодобової норми допускається 3%». Також просимо привести Проект договору згідно до постанові НКРЕКП №1611 від 26.08.2020 року.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
щодо мови підготовки
Дата подання: 29 жовтня 2020 15:17
Дата відповіді: 30 жовтня 2020 08:49
Шановний Замовнику. Відповідно до ст. 21 Закону України «Про публічні закупівлі» оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити обов’язкову інформацію, у т.ч. про мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції. Стосовно мови повідомляємо, що інформацію необхідно надати безпосередньо в оголошенні про проведення відкритих торгів. Не надання інформації про мову в оголошенні про закупівлю вважається порушенням, що може привести до проведення моніторингу закупівлі Держаудитслужбою та відміни процедури закупівлі. Просимо внести зміни у відповідності до діючого законодавства України, а саме ст. 21. Додатково повідомляємо, що відповіді на вимоги та питання необхідно надавати вчасно, без порушення строків, що також являється автоматичним індикатором ризиків.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: п.1,7 тендерної документації., п. 8 оголошення: - Мова підготовки тендерної пропозиції українська..
актуальність посилань
Дата подання: 29 жовтня 2020 15:27
Просимо привести у відповідність п. 10.3. проекту договору та здійснити актуальне посилання на чинну редакцію Закону України "Про публічні закупівлі" Наразі не 36, а ч. 6 ст. 41 Закону визначає випадки зміни істотних умов договору.
Відповідь відсутня
замовлення (бронювання) потужності.
Дата подання: 29 жовтня 2020 15:43
При вивченні Тендерної Документації, наданої при проведенні процедури публічної закупівлі природного газу на базі інформаційно-телекомунікаційної системи Прозоро, зокрема, проекту Договору на постачання природного газу, виявлена невідповідність нормам чинного законодавства, у зв’язку з чим, виникла необхідність проінформувати Вас про наступне: Так, проектом Договору не передбачено послуги замовлення (бронювання) потужності. Просимо прийняти до уваги та врахувати той факт, що в травні місяці 2019 року, відбулася концептуальна зміна, відповідно, до Кодексу ГТС та типового договору транспортування природного газу, впроваджено поняття послуг замовлення потужності точок входу/виходу. Послуги із замовлення (бронювання) потужності – послуги, які надаються Постачальником Споживачу та полягають у замовленні (бронюванні) Постачальником у Оператора ГТС відповідної потужності, необхідної для постачання природного газу Споживачу у відповідній Газовій добі/місяці/кварталі/році. Таким чином, транспортування змінено на послуги замовлення (бронювання) потужності. Одночасно інформуємо, що відповідно до постанови НКРЕКП від 24.12.2019 №3013 з 01 січня 2020 року установлено ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» тарифи на послуги транспортування природного газу для внутрішніх точок входу і точок виходу в/з газотранспортну(ої) систему(и) на регуляторний період 2020 - 2024 роки. Вартість замовлення (бронювання) потужності (тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи) на сьогодні за 1000 кубічних метрів на добу становить 124,16 грн. без ПДВ та 148,99 з ПДВ. Також станом з 01 березня 2020 року почав діяти коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, - він становить 1,10 умовних одиниць. Отже, чинний тариф становить 148,99*1,10 = 163,89 грн з ПДВ. Звертаємо Вашу увагу на ст. 203 Цивільного кодексу, зокрема, ч.1, відповідно до якої - зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Так, Договір, - має відповідати вимогам, встановленим законом. Зміст Договору (його умови) насамперед не повинен суперечити вимогам актів законодавства, зокрема, нормативно-правовим актам, які регулюють відносини на ринку природного газу. Просимо врахувати та внести вищевикладені зміни до тендерної документації, а саме, передбачити положеннями Договору включення до ціни вартість послуги замовлення (бронювання) потужності.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
щодо документів переможця
Дата подання: 29 жовтня 2020 16:34
Шановний Замовнику! Просимо привести у відповідність положення, яке міститься у Додатку 2 до Тендерної документації "Документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою і другою ст. 17 Закону, переможець повинен подати/завантажити замовникові у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір." Оскільки вимога надання документів переможцем протягом П'ЯТИ календарних днів суперечить вимозі чинної редакції Закону України "Про публічні закупівлі" , зокрема ч.6 ст.17 передбачає "Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує ДЕСЯТИ ДНІВ з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Додатково повідомляємо, що відповідно до ст. 24 Закону, Замовник повинен протягом трьох робочих днів надати роз’яснення на це звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону, інакше накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1,7 тис. грн) по ст.164-14 КУпАП.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
договір транспортування з УТГ
Дата подання: 29 жовтня 2020 17:14
Шановний Замовнику! Просимо виключити зі змісту тендерної документації вимогу, щодо надання "• чинного договору на транспортування природного газу, укладеного у відповідності до постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2497 з УТГ;" Повідомляємо, що згідно Постанови КМУ "Про відокремлення діяльності з транспортування природного газу та забезпечення діяльності оператора газотранспортної системи" з 01 січня 2020 року повноваження з управління ГТС України перейшли від АТ «Укртрансгаз» до ТОВ «Оператор ГТС України». У зв'язку з чим, укладені раніше договори на транспортування з АТ "Укртрансгаз" втратили чинність. А Постачальниками були укладені договори на транспортування з ТОВ "Оператор ГТС України". Просимо виключити зі змісту тендерної документації вищезазначену вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
ліцензія за регульованими тарифами
Дата подання: 29 жовтня 2020 17:18
Відповідно до п.3.6 Розділу 3 Тендерної документації учасник торгів: "повинен бути включений до переліку суб'єктів господарської діяльності які мають ліцензії з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом (із зазначенням території провадження господарської діяльності), який розміщений на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг." Зауважимо, що Законом України від 26.11.2015 № 835-V111 «Про внесення змін до Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (із змінами), внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності», які набрали чинності 01.01.2017 згідно з якими НКРЕКП не видає ліцензії на паперовому носії. Разом з тим, Відповідно до положень пункту 3.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕКП від 12.01.2015 № 9, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.03.2015 р. за № 289/26734, ліцензіат повинен, зокрема, провадити ліцензовану діяльність лише на території ліцензованої діяльності, затвердженій НКРЕКП. Територія ліцензованої діяльності визначається як територія адміністративно-територіальної одиниці, де знаходяться споживачі, які включені до абонентської бази споживачів природного газу. При цьому, територія провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом із зазначенням переліку адміністративно-територіальних одиниць затверджується постановою НКРЕКП про видачу відповідної ліцензії по кожному постачальнику. Враховуючи вищезазначене, на кожній окремій території діє лише один постачальник природного газу за регульованим тарифом, з яким споживачі (у тому числі бюджетні установи та організації) можуть укласти договір на постачання природного газу за регульованим тарифом, а отже встановлення вимоги щодо наявності в учасника ліцензії на постачання природного газу за регульованим тарифом є дискримінацією для інших учасників. Так як таку ліцензію має лише один постачальник на вашій території, це ТОВ «МИКОЛАЇВГАЗ ЗБУТ». Інші учасники не зможуть взяти участь у даній закупівлі. Отже просимо видалити дискримінаційну умову щодо надання завіреної копії ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом (із зазначенням території провадження господарської діяльності). Постачальник повинен бути включений до переліку суб'єктів господарської діяльності, які мають ліцензії з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом (із зазначенням території провадження господарської діяльності), який розміщений на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
запитання
Дата подання: 29 жовтня 2020 17:37
Просимо надати роз'яснення стосовно додатку 1.6 до Тендерної документації. Оскільки у назві додатку зазначено, ГАРАНТІЙНИЙ ЛИСТ
на бланку учасника (за наявності)
Довідка
про відсутність підстав для відмови
в участі у процедурі закупівлі*
Однак, у змісті документу міститься інша інформація. Зокрема табличка для заповнення цінових показників тендерної пропозиції. А також форма тендерної пропозиції вже міститься у Додатку 1.7 до Тендерної документації. У зв'язку з чим просимо надати роз'яснення чи потрібно надавати в складі заповнену тендерну пропозицію і згідно додатку 1.6 і згідно додатку 1.7???
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
проект договору
Дата подання: 30 жовтня 2020 08:35
Шановний Замовнику, просимо відредагувати п.1.1 проекту договору "Постачальник зобов'язується передати у власність Споживачу у 2020 році ДК 021:2015 код 09120000-6 «Газове паливо» - природний газ (далі – товар), а Споживач зобов'язується прийняти та оплатити цей товар, на умовах (розміри, строки та порядок) цього договору. " скільки ваша закупівля на 2021 рік.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
Інформація про відміну
Виконано
| Дата оприлюднення: | 30 жовтня 2020 15:20 |
| Кінець періоду оскарження: | 10 листопада 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 10 листопада 2020 00:04 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | Недоліки в офрмленні тендерної документації |
Документи:
|
30 жовтня 2020 15:19
|
Електронний підпис |
|
30 жовтня 2020 15:17
|
Протокол 36 |