Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | ЗВЕНИГОРОДСЬКА РАЙОННА РАДА |
Код ЄДРПОУ: | 25583623 |
Місцезнаходження: | 20200, Україна , Черкаська обл., Звенигородка, ПРОСП.ШЕВЧЕНКА, будинок 68 |
Контактна особа: |
Селіхов Віталій +380985883208 ZVENRADA@UKR.NET |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 жовтня 2020 14:52 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 01 листопада 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 07 листопада 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 11 листопада 2020 00:00 |
Початок аукціону: | 11 листопада 2020 13:14 |
Очікувана вартість: | 550 781,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 5 507,81 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:71240000-2: Архітектурні, інженерні та планувальні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Виготовлення документації | Пiсляоплата | 1 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
03 листопада 2020 14:20 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 листопада 2020 14:20 |
ТД _ НГО Зміни.doc | |
03 листопада 2020 14:20 |
ПерелікЗмін.doc |
03 листопада 2020 14:20 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
03 листопада 2020 14:20 |
ТД _ НГО Зміни.doc
|
|||
03 листопада 2020 14:20 |
ПерелікЗмін.doc
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-11-20-000029 ● cac8ea7c824d4fbe85db260203edeb72
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 24 листопада 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 24 листопада 2020 16:17 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
24.11.2020 №228
Черкаси
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 та на виконання доручення Держаудитслужби від 16.09.2020 № 003100-18/4941-2020
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
В.о. начальника Сергій МЕЛЬНИК
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 24.11.2020 № 228
Витяг із переліку процедур для здійснення моніторингу процедури закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі
UA-2020-10-20-008805-c, 20.10.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-11-25 09:05:58
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виготовлення технічної документації, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-10-20-008805-с, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чи продовжувався строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» до 20 робочих днів, як це передбачено частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- згідно з якими нормами Закону України «Про публічні закупівлі» відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» (рішення протоколу засідання тендерного комітету від 19.11.2020 № 1 не містить посилання на відповідні норми цього Закону)?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-11-27 15:44:54
Пояснення на запит
Управління Північного офісу
Держаудитслужби в Черкаській області
Пояснення
На засіданні тендерного комітету Звенигородської районної ради 19 листопада 2020 року (протокол № 1) було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури відкритих торгів по предмету закупівлі код згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - ДК 021:2015:71240000-2: Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Виготовлення технічної документації) ТОВ «Експертцентр» код за ЄДРПО 32803583, у зв’язку із невідповідністю вимогам тендерної документації наданих документів тендерної пропозиції Учасника.
Строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Експертцентр» не продовжувався до 20 робочих днів, у зв’язку з відсутністю аргументованих підстав, відповідно до частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі».
Протокол № 1 тендерного комітету Звенигородської районної ради від 19 листопада 2020 року (далі - Протокол) містить чіткі підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Експертцентр», а саме:
- в Протоколі зазначено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а також зазначено, що відповідно до пп. 1) п. 4.1. п. 4 розділу V Тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» не відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» є підставою для відхилення пропозиції учасника.
У зв’язку з вищевикладеним повідомляємо, що рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Експертцентр» прийнято у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-12-01 08:34:35
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі виготовлення технічної документації, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-10-20-008805-с, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- чому строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» перевищує п’ять робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції;
- чому відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» не було розміщене повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР» у тендерній пропозиції, якщо згідно зі змістом протоколу засідання тендерного комітету від 19.11.2020 № 1 тендерну пропозицію цього учасника відхилено через невідповідність кваліфікаційному (кваліфікаційним) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону;
- згідно з якими пунктами тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій шляхом надання документів, які підтверджують право власності, оренди, позики чи інше право користування обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями, що необхідні для надання послуг, які придбаваються;
- які умови (пункти) тендерної документації не виконав/порушив учасник ТОВ «ЕКСПЕРТЦЕНТР», надавши на підтвердження кваліфікаційного критерію довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору, договір від 23.03.2017, акт приймання-передачі від 27.03.2017 № ЕЦ 26-02/17 НГО та відгук Сорокотязької сільської ради Білоцерківського району Київської області від 22.03.2019, що призвело до відхилення його тендерної пропозиції на цій підставі;
- чи прийняте рішення про продовження строку розгляду тендерної пропозиції ДП «Черкаський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» до 20 робочих днів, як це передбачено частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-12-03 14:22:42
Пояснення на запит
В зв’язку з отриманням запиту щодо проведення моніторингу Управлінням північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області та визначення ознак порушення законодавства у сфері публічних закупівель , а саме порушення строків розгляду тендерної пропозиції та відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення), Тендерним комітетом Звенигородської районної ради приймається рішення про відміну торгів, на підставі пункту 2 частини 1 статті 32 Закону: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 08 грудня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 23 грудня 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення строків розгляду тендерної пропозиції
- Відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення)
Ризики, що спрацювали
RISK1-4_1
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 11 листопада 2020 13:35
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР |
359 000,00
UAH з ПДВ
|
359 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРКАСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ" |
550 000,00
UAH з ПДВ
|
550 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЧЕРКАСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНИЙ ІНСТИТУТ ЗЕМЛЕУСТРОЮ" #00709709 |
Очікує рішення |
550 000,00
UAH з ПДВ
|
19 листопада 2020 08:48
|
|
ТОВ ЕКСПЕРТЦЕНТР #32803583 |
Відхилено |
359 000,00
UAH з ПДВ
|
19 листопада 2020 08:48
|
Обґрунтування аномально низької ціни
до 13 листопада 2020 00:00
|
Інформація про відміну
Дата оприлюднення: | 04 грудня 2020 12:00 |
Кінець періоду оскарження: | 15 грудня 2020 00:00 |
Дата відміни: | 15 грудня 2020 00:02 |
Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
Коментар щодо відміни: | Неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. |
04 грудня 2020 12:00
|
Електронний підпис |
04 грудня 2020 11:59
|
фото4 1 002.jpg |
04 грудня 2020 11:59
|
фото4 1 001.jpg |