Просимо надати роз'яснення та скасувати Вимогу п. 1.2 Додатка 6 до ТД "Кваліфікаційні критерії, вимоги та документи..." (Додаток 1 до цієї ТД)(дозвільні документи) ,а саме пункт: "1.2. Учасник підтверджує можливість проведення позачергового (первинного) технічного огляду шляхом надання сканованої копії (з оригіналу або з копії) чинного наказу Держпраці (Держгірпромнагляду) України про призначення Учасника уповноваженою організацією". Згідно з Постановою КМУ №687 від 26.05.2004р. (зі змінами внесеними згідно з Постановою КМУ N 76 ( 76-2016-п ) від 11.02.2016) Технічний огляд устатковання проводить спеціалізована організація (крім первинного та позачергового, який проводить уповноважена організація у разі закінчення граничного строку експлуатації, виникнення аварії або пошкодження, спричиненого надзвичайною ситуацією природного чи техногенного характеру). Уповноважена організація - визначений Держпраці суб'єкт господарювання, діяльність якого не пов'язана з проектуванням, виготовленням, постачанням, придбанням, володінням, користуванням, монтажем, налагоджуванням, технічним обслуговуванням, ремонтом, модернізацією, реконструкцією чи заміною устатковання, який має дозвіл Держпраці на проведення огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) устатковання, а також здійснює науково-технічну підтримку державного нагляду за господарською діяльністю у сфері виробництва і праці, зокрема щодо проведення під час інспектування необхідних контрольних випробувань та огляду устатковання і матеріалів, досліджень шкідливих і небезпечних факторів виробничого середовища тощо. У відповідності до вимог Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (із змінами, редакція від 12.03.2020р.) технічний огляд, випробування, експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначені в додатках 3 і 7 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки проводиться на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Інші вимоги до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 N 687 вказані в наказі Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду №195 від 03.09.2007р. Слід зазначити, що на підставі Рішення Державної регуляторної служби України № 7 від 22.06.2016 року (http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/vr007873-16), Міністерством соціальної політики України прийнято наказ № 981 від 05.09.2016 року, яким скасовано наказ Держнаглядохоронпраці від 17.05.2005 року наказом № 87. Таким чином, наявність чинного наказу Держпраці (Держгірпромнагляду) України про призначення Учасника уповноваженою організацією не передбачено діючим законодавством, а вимога його надання сканованої копії (з оригіналу або з копії) є незаконним та створює штучні перешкоди для суб’єктів господарювання, на визначеному ринку надання послуг, та створює адміністративний бар’єр щодо доступу на ринок, чим прямо порушуються вимоги Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210.

Доброго дня. Постановою КМУ № 687 від 26.05.2004 року (далі – Порядок) не передбачений Реєстр або Наказ про уповноваження організації. Порядком лише сформульовано поняття, що таке "уповноважена організація" в контексті документу. У зв’язку з тим, що інших вимог не існує, то обмеження суб’єктів господарювання, які можуть підтвердити компетентність у проведенні технічних оглядів, вимогою про наявність «наказу» або присутністю у «переліку» є незаконною. Реєстр уповноважених організацій (всього 74 організації різних форм власності), який розміщений на офіційному сайті Держпраці України (https://dsp.gov.ua/reiestr-upovnovazhenykh-orhanizatsii-pe/) з відомостями про дату видачі та номер відповідного наказу про призначення уповноваженою організацією є інформативним, та надає інформацію про організації, які підтвердили свою компетентність під час дії наказу Держнаглядохоронпраці № 87 від 17.05.2005 року «Про затвердження Порядку визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 №687». Таким чином, просимо надати роз’яснення та скасувати вимоги Додатку 1 до ТД п 1.2. : Учасник підтверджує можливість проведення позачергового (первинного) технічного огляду шляхом надання сканованої копії (з оригіналу або з копії) чинного наказу Держпраці (Держгірпромнагляду) України про призначення Учасника уповноваженою організацією.