На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12 лютого 2020 року № 79 «Деякі питання територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» та Структури Головного сервісного центру МВС, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 24 лютого 2020 року № 171 утворений Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Дніпропетровській області (філія ГСЦ МВС).
Відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 21.11.2018 № 975 «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за позиціями/зверненнями керівництва), підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах.
Протягом 2016-2020 років Регіональний сервісний центр МВС в Дніпропетровській області (далі РСЦ МВС) здійснював закупівлю послуг з централізованої охорони майна на об’єкті з реагуванням наряду поліції охорони та послуг з спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об’єктах з реагуванням наряду поліції охорони, за адресами: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Довгалівська, 10А та Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Спаська, 7 в Управлінні поліції охорони в Дніпропетровській області (далі – Управління). При цьому необхідно врахувати, що у 2019 році на склади РСЦ МВС надійшло бланкової продукції та державних номерних знаків для транспортних засобів на загальну суму більше 63 млн. грн.
Положенням про Управління, затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 № 46 (у редакції наказу Національної поліції України від 21.10.2019 № 1038) (далі – Положення про Управління), передбачено, що принципом та ідеєю створення Управління є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна усіх форм власності, охорони фізичних осіб, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. Одним із основних видів діяльності Управління є охорона об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом. Управління здійснює послуги з охорони, що надаються на договірних засадах у порядку, встановленому законодавчими, підзаконними актами, а також нормативними актами МВС, організаційно-розпорядчими актами Національної поліції та Департаменту поліції охорони. У свою чергу, згідно з Законом України «Про Національну поліцію», Положенням про Управління, поліція охорони є єдиним суб’єктом охоронної діяльності, працівники якої, в тому числі працівники Управління, відповідно до нормативних актів МВС, організаційно-розпорядчих актів Національної поліції та Департаменту поліції охорони, забезпечуються та мають право на застосування вогнепальної зброї.
Крім того, Управління є професійною спеціалізованою охоронною організацією, що має значний матеріально-технічний потенціал: пункти централізованого спостереження, сучасні засоби зв’язку, парк спеціальних автомобілів, а особовий склад Управління забезпечений спеціальними засобами активної оборони, що дозволяє оперативно реагувати на протиправні посягання, а у випадку необхідності застосовувати засоби оборони, адекватні усім можливим засобам посягання.
Враховуючи викладене, існують наявні підстави застосування переговорної процедури закупівлі послуг з спостереження за ручними системами тривожної сигналізації, що встановлені на об’єктах з реагуванням наряду поліції охорони, для потреб ТСЦ № 1245, який знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Довгалівська, 10А та ТСЦ № 1246, який знаходиться за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Спаська, 7, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме – відсутності конкуренції з технічних причин, якщо роботи, товари, чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання.
Строк надання послуг: від 01 листопада 2020 року – до 31 грудня 2020 року.
Вартість предмета закупівлі, складає – 2000,00 грн. (дві тисячі грн. 00 коп.) з ПДВ.
На запит замовника від 16.10.2020 № 31/4-1180 та відповідно до частини першої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 396-ІХ від 19.12.2019, Управлінням поліції охорони в Дніпропетровській області було надано для перевірки кваліфікаційним вимогам наступні документи:
– інформаційну довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, яка містить таку інформацію: найменування обладнання, кількість, технічний стан, форма власності;
– інформаційну довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, яка містить таку інформацію: П.І.Б., кваліфікація, посада, стаж роботи;
– інформаційну довідку про наявність досвіду виконання аналогічного договору(-ів) (за останні два роки), яка містить наступну інформацію: дата та номер договору, найменування замовника, предмет договору, сума договору, загальний строк дії договору;
– копію договору, на підтвердження вищевказаної довідки;
– копію Положення про Управління;
– копію витягу з реєстру платників податку на додану вартість;
– копію ліцензії на надання послуги;
– документи, якими надано повноваження представнику діяти від імені Учасника.
З наданих документів вбачається, що документація Управління поліції охорони в Дніпропетровській області відповідає кваліфікаційним критеріям замовника.
Переговори проведено 19.10.2020 о 10:20 год. (протокол № 3)