Згідно ч. 1 Постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» - оператор системи розподілу (ОСР), який проводить свою діяльність у тому числі й на території Полтавської області, знаходиться в реєстрі суб’єктів природніх монополій, які проводять господарську діяльність у сфері енергетики під №74 станом на 30.06.2020р.) та відповідає за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Частиною 4 статті 21 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що порядок приєднання до електричних мереж операторів систем розподілу визначається Кодексом систем розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до систем розподілу. Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. №310 затверджено Кодекс систем розподілу, який регулює взаємовідносини ОСР та Користувачів системи розподілу (далі –Користувачі) та замовників послуги з приєднання щодо оперативного та технологічного управління системою розподілу, її розвитку та експлуатації, забезпечення доступу та приєднання електроустановок. Частиною 6 статті 21 Закону України « Про ринок електричної енергії», ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» відповідно до умов договору приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, реконструкцію та / або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника. Пунктом 4.1.9 Кодексу систем розподілу передбачено, що Послуга приєднання електроустановок Замовника до системи розподілу є платною та надається ОСР відповідно до договору про приєднання. Згідно до пункту 4.3.1 Кодексу ОСР надає послугу з нестандартного приєднання «під ключ» або нестандартного приєднання з проектуванням Замовником лінійної частини приєднання відповідно до умов договору про нестандартне приєднання. Послуга з приєднання надається на підставі договору про нестандартне приєднання, що укладається за типовою формою (Додаток 4 до Кодексу систем розподілу). Отже, на законодавчому рівні визначено, що послуга з нестандартного приєднання надається виключно оператором системи розподілу. Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії» передача та розподіл електричної енергії ( передача електричної енергії місцевими(локальними) електромережами відноситься до сфери діяльності суб’єктів природних монополій. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1442 від 16.11.2018р. зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП № 1094 від 18.06.2019р., АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131819) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності відповідно до додатка та анулювано ліцензію з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом. У додатку до вищезгаданої постанови НКРЕКП зазначено місця провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО», у тому числі - територія Полтавської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством).Тому єдиним надавачем послуг, що є предметом закупівлі, виступає АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО». Враховуючи викладене, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі у порядку, визначеному п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України від 25.12.2015р. № 922-VIII "Про публічні закупівлі"; - Закон України «Про природні монополії»; - Постанова НКРЕКП № 1442 від 16.11.2018р. зі змінами внесеними Постановою НКРЕКП № 1094 від 18.06.2019р.; - Перелік суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, опублікований на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП, Регулятор) /http://www.nerc.gov.ua/; - Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 14.09.2020р. /http://www.nerc.gov.ua/. За результатом проведених переговорів з учасником переговорної процедури, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» та відповідно до затвердженого річного плану закупівлі, уповноваженій особі КГЖЕП «Автозаводське» за для проведення закупівлі вище визначеного предмета закупівлі з метою забезпечення потреб замовника, необхідно прийняти рішення про намір укласти договір з учасником. Згідно до вимог ч. 5 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про намір укласти договір з учасником за результатами проведених переговорів з учасником.