Підстава для застосування переговорної процедури: абз. 4 п. 2 частин 2, ст. 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі
Для виконання обов’язків покладених на Департамент безпеки, а саме, на виконання бюджетного меморандуму АТ «Укргазвидобування» на 2020рік., перевірки учасників тендерів, потенційних постачальників товарів, робіт та послуг для Товариства, Департамент внутрішнього контролю та управління ризиками, який згідно Розпорядження від 31.12.2017 року № 312-р проводить обов’язковий аудит окремих процедур закупівель, що проводяться без тендеру, та Департамент комплаєнс, для належної перевірки та аналізу контрагентів, потенційних учасників процедур закупівлі та потенційних співробітників Товариства, необхідно здійснити закупівлю прав на використання Ліцензій Системи «YOUCONTROL» у кількості 26 ліцензій у єдиного постачальником прав на користування ліцензіями YouControl.
Для якісного виконання даної роботи фахівцям апарату та філій необхідно використовувати повну, достовірну та актуальну інформацію щодо діяльності контрагентів, їх фінансового стану, наявності непогашених зобов’язань, інформацію щодо пов’язаних осіб, іншу аналітичну інформацію. з метою належної перевірки та аналізу контрагентів, потенційних учасників процедур закупівлі Товариства.
Особливу увагу приділяємо необхідності перевірки фізичних осіб, яка проводиться при перевірці потенційних здобувачів в Товаристві. На разі єдиним серед Постачальників аналітичних систем, хто надає повну інформацію про діяльність фізичних осіб, є система Youcontrol. Система формує повне досьє на кожну компанію України на основі відкритих даних, відстежує зміни в дер реєстрах та візуалізує зв’язки між афілійованими особами.
Посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі - свідоцтво про реєстрацію авторського права №65971, опис унікальних функцій, які виконує ТОВ " Ю-КОНТРОЛ":
Система «YOUCONTROL» – це унікальна аналітична система для ділової розвідки та перевірки контрагентів України. В режимі онлайн система формує досьє на кожну компанію України на основі понад 50 державних реєстрів. Функція моніторингу щоденно повідомляє про зміни відповідно до даних з офіційних джерел. Система має багато унікальних функцій, серед яких, для виконання своїх обов’язків посадовими особами АТ «Укргазвидобування», вкрай важливими є:
- Фінансовий аналіз (FinScore – унікальний скоринг, створений з використанням методології Національного банку України): надаються відомості про фінансове здоров’я бізнесу: кількість співробітників і прибуток на одного співробітника, а також оцінка фінансової стійкості компанії і її ринкової потужності. Індекс фінансової стійкості компаній визначає ймовірність банкрутства і фінансову стійкість компанії на 10 ключових показниках, визначених шляхом дослідження українського ринку;
- Пошук зв'язків: проводиться пошук пов'язаних осіб для трансфертного аналізу, виявлення компаній з ознаками фіктивності, перевіряється зв'язок контрагента із фінансово-промисловими групами, проводиться викриття конфлікту інтересів;
- Суди: надається інформація про судові справи, до яких компанія має відношення як позивач, відповідач, боржник, або просто пов’язана із подіями справи особа.
- Публікації: інформація із державних бюлетнів та інших джерел офіційного інформування, з яких можна отримати інформацію про перевірки, які будуть в компанії, наявність контрагента в санкційних списках.
- Загальна кількість досьє фізичних осіб, які доступні для перегляду за весь період дії договору.
- Перевірка на причетність фізичної особи до вчинення корупційних правопорушень.
- Перевірка паспортних даних: за серією та номером паспорту можна запевнитись, що документ не знаходиться серед викрадених, втрачених або недійсних.
Таким чином, наявність багатьох ефективних функцій та інструментів даної системи дає змогу використовувати її в роботі, що, в свою чергу, дасть змогу зменшити витрати робочого часу фахівців на отримання необхідної для роботи інформації, зменшити ризики здійснення неефективних закупівель, понесення фінансових збитків та майнових втрат, застосування юридичних санкцій, корупційних діянь, завдання шкоди діловій репутації Товариства.