Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Перевезення та утилізація медичних відходів (600 кг)
Очікувана вартість
13 500,00 UAH
UA-2020-09-23-002071-b ● bbe5acc499574941868b2bb1174c427e
Спрощена закупівля
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ №5 М.МАРІУПОЛЯ" |
| Код ЄДРПОУ: | 42278319 |
| Місцезнаходження: | 87545, Україна , Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Українского козацтва, буд. 56 |
| Контактна особа: |
Тарасенко Олена Анатоліївна +380630210263 cpmsp5econom@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 23 вересня 2020 10:03 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 29 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 жовтня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 02 жовтня 2020 13:01 |
| Очікувана вартість: | 13 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 135,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
550 кілограми
Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87545, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул.Київська, 92; вул.Київська, 73; ул. 9 Травня,8 ; с. Виноградне, вул.Центральна, 228; вул.Українського козацтва, 54; вул.Українського козацтва, 56; вул. Пашковського, 7
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
50 кілограми
Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
87545, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул.Київська, 92; вул.Київська, 73; ул. 9 Травня,8 ; с. Виноградне, вул.Центральна, 228; вул.Українського козацтва, 54; вул.Українського козацтва, 56; вул. Пашковського, 7
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 вересня 2020 10:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
23 вересня 2020 10:18 |
ОГОЛОШЕННЯ.docx | |
23 вересня 2020 10:18 |
ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (додаток №2).docx | |
23 вересня 2020 10:18 |
Додаток №3 Вимоги до учасників.docx | |
23 вересня 2020 10:18 |
ТИПОЙ ДОГОВОР УСЛУГИ (додаток№4).docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Очікувана вартість зазначена з ПДВ чи без ПДВ
Дата подання: 24 вересня 2020 09:58
Дата відповіді: 24 вересня 2020 10:21
Шановний Замовнику! Уточніть, будь ласка, очікувану вартість закупівлі. В електронній системі без ПДВ, в Оголошенні з ПДВ.
Відповідь: змінено 13 500,00 UAH з ПДВ
Кваліфікаційні документи
Дата подання: 28 вересня 2020 21:47
Шановний замовнику!
Умовами оголошення вимагається надання копії ліцензії на операції у сфері поводження з небезпечними відходами збирання, перевезення, зберігання, знешкодження (обов’язково). Звертаємо вашу увагу на те, що поводження з небезпечними відходами та перевезення небезпечних відходів - на сьогодні це два різних види господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню в різних уповноважених органах (Міністерство екології та природних ресурсів України та Укртрансбезпека). Вимагаючи надання однієї ліцензії на операції у сфері поводження з небезпечними відходами збирання, перевезення, зберігання, знешкодження ви звужуєте коло учасників до тих, що отримали раніше єдину ліцензію, та не даєте можливості прийняти участь тим, у кого зараз дві ліцензіі. Така вимога з вашого боку є порушенням основних принципів закупівлі (ст.5 ЗУ "Про публічні закупівлі"), а оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ст.14 ЗУ "Про публічні закупівлі". До того ж, відповідно до Закону України від 02.03.15 р. № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» запроваджено необов’язковість оформлення ліцензії як документа у паперовому вигляді тому потенційні учасники закупівлі можуть і не мати ліцензії, лише наказ про видачу ліцензії.
Зважаючи на зазначене, з метою усунення порушень норм чинного законодавства з публічних закупівель, просимо вас внести відповідні зміни до оголошення.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь відсутня
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-23-002071-b.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 05 жовтня 2020 14:41
Обраний Учасник ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 66 від 05.10.2020 р.).
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство Маріупольської міської ради «Центр первинної медико-санітарно допомоги № 5 м. Маріуполя» код ЄДРПОУ: 42278319. Адреса: 87545, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Українского козацтва, буд. 56.
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3.Номер закупівлі: UA-2020-09-23-002071-b. Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С), Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В).
4.Підстви подання вимоги: Обраний Учасник ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 66 від 05.10.2020 р.).
5.Обгрунтування вимоги:
Згідно протокольного рішення Уповноваженої особи № 66 від 05.10.2020 року було прийняте рішення про обрання Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем закупівлі UA-2020-09-23-002071-b.
Звертаємо Вашу увагу, що пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню, оскільки пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 .
№ п/п Найменування товару (або аналог) Од.
вим. Кіл-ть Технічни вимоги КАТЕГОРІЯ ВІДХОДІВ
1. Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В) кг 550 • Відходи, що утворилися при обсерваційній діяльності, направлений у боротьбі з коронавірусом, а саме: використані медичні рукавички, халати, маски, респіратори, та інший медичний одяг, а також пластиковий одноразовий посуд, рушники, предмети для підтримання життєдіяльності хворих
• Використаний медичний інструмент (гострі предмети:голки, шприці, скальпелі та їх леза, предметні скельця, ампули, порожні пробірки, битий скляний посуд, вазо фікси, пір`я, піпетки, тощо)
• Предмети, забруднені кров`ю або іншими біологічними рідинами (біологічні відходи, ампутаційні відходи)
• Лікарські, діагностичні, дезінфекційні засоби (фармацевтичні препарати зіпсовані або прострочені) • В
2. Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С) кг 50 • Елементи живлення, предмети, що містять ртуть, прилади і обладнання, що містять важкі метали (лампи люмінесцентні, бактерицидні та енергозберігаючі зіпсовані або відпрацьовані) • С
В Пункті 14 Оголошення « Інша інформація» зазначено:
14.1. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав:
Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику.
Згідно Додатку 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 року № 132 в переліку небезпечних відходів на поводження з якими отримано ліцензію зазначено:
8. Ртуть, сполуки ртуті (збирання, зберігання).
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції не надав будь-якого документа, який би свідчив про залучення субпідрядника/ співвиконавця.
Відповідно, Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) не може повністю виконати зобов’язання, які передбачені тендерною документацією, а саме утилізація медичних відходів категорії С (відповідно до додатку 2), оскільки згідно наданої учасником ліцензії, ТОВ «А-ЕНЕРГО» не має право здійснювати власними силами утилізацію небезпечних відходів, що містять ртуть, а тільки збирання, зберігання.
Зважаючи на вищезазначене, пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) підлягає відхиленню.
Вимагаємо:
1.Відхилити рішення Уповноваженої особи № 66 від 05.10 2020 р про обрання Переможцем закупівлі учасника ТОВ"А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858).
2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі ч.11 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3.Номер закупівлі: UA-2020-09-23-002071-b. Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С), Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В).
4.Підстви подання вимоги: Обраний Учасник ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 66 від 05.10.2020 р.).
5.Обгрунтування вимоги:
Згідно протокольного рішення Уповноваженої особи № 66 від 05.10.2020 року було прийняте рішення про обрання Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем закупівлі UA-2020-09-23-002071-b.
Звертаємо Вашу увагу, що пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню, оскільки пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 .
№ п/п Найменування товару (або аналог) Од.
вим. Кіл-ть Технічни вимоги КАТЕГОРІЯ ВІДХОДІВ
1. Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В) кг 550 • Відходи, що утворилися при обсерваційній діяльності, направлений у боротьбі з коронавірусом, а саме: використані медичні рукавички, халати, маски, респіратори, та інший медичний одяг, а також пластиковий одноразовий посуд, рушники, предмети для підтримання життєдіяльності хворих
• Використаний медичний інструмент (гострі предмети:голки, шприці, скальпелі та їх леза, предметні скельця, ампули, порожні пробірки, битий скляний посуд, вазо фікси, пір`я, піпетки, тощо)
• Предмети, забруднені кров`ю або іншими біологічними рідинами (біологічні відходи, ампутаційні відходи)
• Лікарські, діагностичні, дезінфекційні засоби (фармацевтичні препарати зіпсовані або прострочені) • В
2. Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С) кг 50 • Елементи живлення, предмети, що містять ртуть, прилади і обладнання, що містять важкі метали (лампи люмінесцентні, бактерицидні та енергозберігаючі зіпсовані або відпрацьовані) • С
В Пункті 14 Оголошення « Інша інформація» зазначено:
14.1. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав:
Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику.
Згідно Додатку 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 року № 132 в переліку небезпечних відходів на поводження з якими отримано ліцензію зазначено:
8. Ртуть, сполуки ртуті (збирання, зберігання).
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції не надав будь-якого документа, який би свідчив про залучення субпідрядника/ співвиконавця.
Відповідно, Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) не може повністю виконати зобов’язання, які передбачені тендерною документацією, а саме утилізація медичних відходів категорії С (відповідно до додатку 2), оскільки згідно наданої учасником ліцензії, ТОВ «А-ЕНЕРГО» не має право здійснювати власними силами утилізацію небезпечних відходів, що містять ртуть, а тільки збирання, зберігання.
Зважаючи на вищезазначене, пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) підлягає відхиленню.
Вимагаємо:
1.Відхилити рішення Уповноваженої особи № 66 від 05.10 2020 р про обрання Переможцем закупівлі учасника ТОВ"А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858).
2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі ч.11 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07 жовтня 2020 16:03
Учасник Товариство з обмеженою відповідальність «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) в складі тендерної пропозиції надав:
- Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику. Згідно Додатку 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 року № 132 в переліку небезпечних відходів на поводження з якими отримано ліцензію.
- Витяг Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) №9 від 10.01.2020. Вид господарської діяльності: перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом. Дозволений вид робіт: внутрішні перевезення небезпечних вантажив та небезпечних відходів вантажними автомобілями.
- Довідку про наявність спецтранспорту для перевезення небезпечних відходів.
Замовник зазначає, що згідно ст.1 Закону України «Про відходи» поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення. А, операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про відходи» встановлено обов'язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами, зокрема суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані мати ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Предметом закупівлі є послуги із перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В, С).
Згідно наданого ТОВ «А-Енерго» наказу Міністерства екології та природних ресурсів України за № 132 від 24 квітня 2018 року та додатку №1 до нього, учасник має право здійснювати такі види господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, як: збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження. При цьому, в розрізі переліку відходів, на поводження з якими видана ліцензія даному учаснику, останній має право збирати, зберігати, обробляти та знешкоджувати медичні відходи категорії В,С (остаточна операція), що ж стосується ртуті – учасник має право збирати та зберігати такі відходи (проміжна операція).
Замовник, відповідно до приписів Закону України «Про відходи», має право укладати договір безпосередньо із суб’єктом господарювання (учасником), який має ліцензію на остаточну або проміжну операцію у сфері поводження з небезпечними відходами, інші варіанти, в тому числі залучення учасником субпідрядників – чинним законодавством не передбачені.
- Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику. Згідно Додатку 1 до наказу Мінприроди від 24.04.2018 року № 132 в переліку небезпечних відходів на поводження з якими отримано ліцензію.
- Витяг Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) №9 від 10.01.2020. Вид господарської діяльності: перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом. Дозволений вид робіт: внутрішні перевезення небезпечних вантажив та небезпечних відходів вантажними автомобілями.
- Довідку про наявність спецтранспорту для перевезення небезпечних відходів.
Замовник зазначає, що згідно ст.1 Закону України «Про відходи» поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення. А, операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про відходи» встановлено обов'язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами, зокрема суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані мати ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Предметом закупівлі є послуги із перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В, С).
Згідно наданого ТОВ «А-Енерго» наказу Міністерства екології та природних ресурсів України за № 132 від 24 квітня 2018 року та додатку №1 до нього, учасник має право здійснювати такі види господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, як: збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження. При цьому, в розрізі переліку відходів, на поводження з якими видана ліцензія даному учаснику, останній має право збирати, зберігати, обробляти та знешкоджувати медичні відходи категорії В,С (остаточна операція), що ж стосується ртуті – учасник має право збирати та зберігати такі відходи (проміжна операція).
Замовник, відповідно до приписів Закону України «Про відходи», має право укладати договір безпосередньо із суб’єктом господарювання (учасником), який має ліцензію на остаточну або проміжну операцію у сфері поводження з небезпечними відходами, інші варіанти, в тому числі залучення учасником субпідрядників – чинним законодавством не передбачені.
Номер вимоги: UA-2020-09-23-002071-b.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 07 жовтня 2020 17:45
овторно наголошуємо, що пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню, оскільки пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 .
1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство Маріупольської міської ради «Центр первинної медико-санітарно допомоги № 5 м. Маріуполя» код ЄДРПОУ: 42278319. Адреса: 87545, Україна, Донецька область, Маріуполь, вул. Українского козацтва, буд. 56.
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3.Номер закупівлі: UA-2020-09-23-002071-b. Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С), Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В).
4.Підстви подання вимоги: Обраний Учасник ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 66 від 05.10.2020 р.).
5.Обгрунтування вимоги:
Повторно наголошуємо, що пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню, оскільки пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 .
Відповідь Уповноваженої особи на вимогу UA-2020-09-23-002071-b.a1 є необґрунтованою. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) не може повністю виконати зобов’язання, які передбачені тендерною документацією, а саме утилізація медичних відходів категорії С (відповідно до технічних вимог, визначених у додатку 2), оскільки згідно наданої учасником ліцензії (Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику та Додаток 1 до Наказу), ТОВ «А-ЕНЕРГО» не має право здійснювати власними силами утилізацію небезпечних відходів, що містять ртуть, а тільки збирання, зберігання.
Згідно предмету закупівлі, а також згідно Додатку 2 «Технічні вимоги до закупівлі» До предмету закупівлі входять послуги із перевезення та утилізації медичних відходів (категорія С), а саме: Елементи живлення, предмети, що містять ртуть, прилади і обладнання, що містять важкі метали (лампи люмінесцентні, бактерицидні та енергозберігаючі зіпсовані або відпрацьовані. Відповідно, Учасник ТОВ «А-ЕНЕРГО» має проводити тільки такі операції як збирання, зберігання із предметами, що містять ртуть.
ТОВ «А-ЕНЕРГО» не залучає до виконання третіх осіб, а відповідно, надані у складі пропозиції документи, свідчать про утилізацію предметів, що містять ртуть власними силами, що є незаконним.
Замовник, оголосивши зазначену закупівлю, має бути впевненим, що послуги, які передбачені предметом закупівлею будуть виконанні законним шляхом. Якщо Технічними вимогами зазначена операція утилізація відходів категорії С, учасник, якого обирають переможцем має мати на це дозвіл. ТОВ « А-ЕНЕРГО» не відповідає зазначеному критерію, відповідно, пропозиція підлягає відхиленню.
В Пункті 14 Оголошення «Інша інформація», а також ч. 13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено:
14.1. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Зважаючи на вищезазначене, пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) підлягає відхиленню.
Вимагаємо:
1.Відхилити рішення Уповноваженої особи № 66 від 05.10 2020 р про обрання Переможцем закупівлі учасника ТОВ"А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858).
2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі ч.11 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
2.Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Екологічні переробні технології», код ЄДРПОУ 37797799, юридична адреса: 04655, м. Київ, вул. Полярна, буд. 20, офіс № 218.
3.Номер закупівлі: UA-2020-09-23-002071-b. Код ДК021: 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія С), Перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В).
4.Підстви подання вимоги: Обраний Учасник ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) Переможцем не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 (протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 66 від 05.10.2020 р.).
5.Обгрунтування вимоги:
Повторно наголошуємо, що пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" підлягає відхиленню, оскільки пропозиція учасника не відповідає технічним вимогам Замовника, які визначені Додатком 2 .
Відповідь Уповноваженої особи на вимогу UA-2020-09-23-002071-b.a1 є необґрунтованою. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «А-ЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 40277858) не може повністю виконати зобов’язання, які передбачені тендерною документацією, а саме утилізація медичних відходів категорії С (відповідно до технічних вимог, визначених у додатку 2), оскільки згідно наданої учасником ліцензії (Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України від 24.04.2018 року за № 132 про видачу ліцензії Учаснику та Додаток 1 до Наказу), ТОВ «А-ЕНЕРГО» не має право здійснювати власними силами утилізацію небезпечних відходів, що містять ртуть, а тільки збирання, зберігання.
Згідно предмету закупівлі, а також згідно Додатку 2 «Технічні вимоги до закупівлі» До предмету закупівлі входять послуги із перевезення та утилізації медичних відходів (категорія С), а саме: Елементи живлення, предмети, що містять ртуть, прилади і обладнання, що містять важкі метали (лампи люмінесцентні, бактерицидні та енергозберігаючі зіпсовані або відпрацьовані. Відповідно, Учасник ТОВ «А-ЕНЕРГО» має проводити тільки такі операції як збирання, зберігання із предметами, що містять ртуть.
ТОВ «А-ЕНЕРГО» не залучає до виконання третіх осіб, а відповідно, надані у складі пропозиції документи, свідчать про утилізацію предметів, що містять ртуть власними силами, що є незаконним.
Замовник, оголосивши зазначену закупівлю, має бути впевненим, що послуги, які передбачені предметом закупівлею будуть виконанні законним шляхом. Якщо Технічними вимогами зазначена операція утилізація відходів категорії С, учасник, якого обирають переможцем має мати на це дозвіл. ТОВ « А-ЕНЕРГО» не відповідає зазначеному критерію, відповідно, пропозиція підлягає відхиленню.
В Пункті 14 Оголошення «Інша інформація», а також ч. 13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено:
14.1. Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Зважаючи на вищезазначене, пропозиція Учасника ТОВ "А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858) підлягає відхиленню.
Вимагаємо:
1.Відхилити рішення Уповноваженої особи № 66 від 05.10 2020 р про обрання Переможцем закупівлі учасника ТОВ"А-ЕНЕРГО" (код ЄДРПОУ: 40277858).
2.Провести неупереджену оцінку наступної тендерної пропозиції на підставі ч.11 ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Рішення замовника: Вимога не задоволена
09 жовтня 2020 14:03
Замовник зазначає, що згідно ст.1 Закону України «Про відходи» поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, сортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення. А, операції поводження з відходами - збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення (перероблення), утилізація, видалення, знешкодження і захоронення відходів.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про відходи» встановлено обов'язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами, зокрема суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані мати ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Предметом закупівлі є послуги із перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В, С).
Згідно наданого ТОВ «А-Енерго» наказу Міністерства екології та природних ресурсів України за № 132 від 24 квітня 2018 року та додатку №1 до нього, учасник має право здійснювати такі види господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, як: збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження. При цьому, в розрізі переліку відходів, на поводження з якими видана ліцензія даному учаснику, останній має право збирати, зберігати, обробляти та знешкоджувати медичні відходи категорії В,С (остаточна операція), що ж стосується ртуті – учасник має право збирати та зберігати такі відходи (проміжна операція).
Замовник, відповідно до приписів Закону України «Про відходи», має право укладати договір безпосередньо із суб’єктом господарювання (учасником), який має ліцензію на остаточну або проміжну операцію у сфері поводження з небезпечними відходами, інші варіанти, в тому числі залучення учасником субпідрядників – чинним законодавством не передбачені.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про відходи» встановлено обов'язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами, зокрема суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані мати ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Предметом закупівлі є послуги із перевезення та утилізація медичних відходів (категорія В, С).
Згідно наданого ТОВ «А-Енерго» наказу Міністерства екології та природних ресурсів України за № 132 від 24 квітня 2018 року та додатку №1 до нього, учасник має право здійснювати такі види господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, як: збирання, зберігання, оброблення, утилізація, знешкодження. При цьому, в розрізі переліку відходів, на поводження з якими видана ліцензія даному учаснику, останній має право збирати, зберігати, обробляти та знешкоджувати медичні відходи категорії В,С (остаточна операція), що ж стосується ртуті – учасник має право збирати та зберігати такі відходи (проміжна операція).
Замовник, відповідно до приписів Закону України «Про відходи», має право укладати договір безпосередньо із суб’єктом господарювання (учасником), який має ліцензію на остаточну або проміжну операцію у сфері поводження з небезпечними відходами, інші варіанти, в тому числі залучення учасником субпідрядників – чинним законодавством не передбачені.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 02 жовтня 2020 13:28
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "А-ЕНЕРГО" |
9 900,00
UAH з ПДВ
|
9 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ" |
11 270,00
UAH з ПДВ
|
11 270,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" |
11 550,00
UAH з ПДВ
|
11 550,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "А-ЕНЕРГО" #40277858 |
Переможець |
9 900,00
UAH з ПДВ
|
05 жовтня 2020 11:58
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
26 листопада 2020 14:25
|
| Електронний підпис | укладений |
12 жовтня 2020 15:00
|
| Договір 210 від 09 жовтня 2020р.PDF | укладений |
09 жовтня 2020 14:05
|