Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство "Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області" |
| Код ЄДРПОУ: | 42009566 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська обл., Черкаси, ВУЛИЦЯ СМІЛЯНСЬКА, будинок 131 |
| Контактна особа: |
Бутук Ганна Олександрівна 380936025768, dp.smad.ch@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 вересня 2020 17:16 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 вересня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 вересня 2020 22:00 |
| Початок аукціону: | 28 вересня 2020 12:05 |
| Очікувана вартість: | 18 565 933,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 148 527,46 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,80% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 90000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
2.Тендерна пропозиція обов’язково повинна супроводжуватись документом, що підтверджує надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути надане у формі електронної банківської гарантії (далі - банківська гарантія) з накладеним електронно-цифровим підписом/кваліфікованого електронного підпису гаранту (далі-банк-гарант) відповідно до вимог діючого законодавства.
Електронна гарантія обов’язково повинна містити посилання на реквізити закупівлі, її назву та номер на веб-порталі Уповноваженого органу, бути безумовною та безвідкличною.
Електронна гарантія надається у складі тендерної пропозиції у форматі, що дає можливість перевірити електронний цифровий підпис/кваліфікований електронний підпис банку-гаранта за допомогою ресурсу офіційного веб-сайту Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України. У разі відсутності або не підтвердження ЕЦП/КЕП банківської гарантії, подана учасником тендерна пропозиція відхиляється Замовником.
Банківська гарантія надана банком-резидентом України має бути оформлена відповідно до вимог постанови правління НБУ від 15.12.2004 № 639 «Про затвердження положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах».
Якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії/договір про надання гарантії, учасник обов’язково має надати такий договір разом з банківською гарантією.
Повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені відповідним документом з накладенням ЕЦП/КЕП.
Розмір забезпечення тендерної пропозиції складає 90000,00 грн.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (строк дії гарантії) – не менше 120 календарних днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій, яка вказана в оголошенні на веб-порталі Уповноваженого органу. Гарантія має набувати чинності з дня її надання.
Датою розкриття тендерних пропозицій є кінцева дата подання тендерних пропозицій.
Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені).
В тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено:
- Зобов’язання Банку-гаранта сплатити Замовнику гарантійну суму єдиним платежем протягом 5-ти банківських днів з дня отримання вимог Замовника без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов;
- Умови гарантії не можуть бути змінені і вона не може бути припинена Банком-гарантом, в тому числі згідно із заявою Учасника, без згоди та погодження з Замовником, після її передавання / надсилання Замовнику;
- конкретна дата вступу гарантії в дію та термін дії гарантії (конкретна дата).
Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження наявності грошового покриття, надається довідка з банку про залишок коштів на рахунку, виданої Банком-гарантом, завіреної печаткою Банку-гаранта та підписом уповноваженої особи такого Банку-гаранта із наданням підтвердження повноважень такої Уповноваженої особи від Банку-гаранта.
Грошове покриття не може виступати забезпеченням за будь-якими іншими фінансовими зобов’язаннями.
Тендерна пропозиція, у складі якої буде банківська гарантія, що не відповідає умовам тендерної документації, буде відхилена Замовником.
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Відповідно до чинного законодавства, Замовник надає Підряднику попередню оплату у розмірі до 100% вартості річного обсягу робіт на строк до 12 місяців, але не більше строку дії договору, шляхом спрямування бюджетних коштів Підряднику на небюджетні рахунки, відкриті на його ім’я в органах Державної казначейської служби у встановленому законодавством порядку протягом 10 робочих днів з дня отримання рахунку, з подальшим використанням зазначених коштів Підрядником з таких рахунків на цілі передбачені для виконання даного договору (на оплату матеріалів, конструкцій, виробів, обладнання та устаткування, оплату договорів субпідряду, виплату заробітної плати, оплату робіт і послуг, які необхідні для виконання даного договору, сплату податків, зборів та здійснення інших оплат необхідних для виконання договору підряду). Датою надання попередньої оплати вважається дата зарахування коштів на небюджетний рахунок Підрядника, відкритий на його ім'я в органах Державної казначейської служби. Ненадання попередньої оплати не впливає на строк виконання робіт за Договором. Підрядник зобов’язується використати одержану попередню оплату в визначений строк, що буде підтверджено документами, визначеними в п. 4.1 цього Договору. По закінченню терміну використання попередньої оплати, невикористані суми попередньої оплати повертаються Замовнику у той же день. 4.4. Попередня оплата в межах визначеного строку та розміру, може здійснюватись без обмежень кількості платежів на цілі, що визначені у п. 4.3. | Аванс | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
11 вересня 2020 17:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
11 вересня 2020 17:17 |
Додаток 3.docx | |
11 вересня 2020 17:17 |
ТД 242008 кап.docx | |
11 вересня 2020 17:17 |
Додаток 2.xls |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-10-07-000002 ● f7838b29e72f432d80de8c9cf1b19fb0
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 жовтня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 жовтня 2020 11:23 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
09.10.2020 №69
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 09.10.2020 № 69
Витяг зі переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-09-11-012892-b, 11.09.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-10-09 12:53:56
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 242008 /Т-24-01 Городище − Шпола − Новоукраїнка − Бобринець − Устинівка/ − Лебедин − Журавка − Капітанівка. Під’їзд до Лебединського монастиря − 2,5 км 15+400 – км 18+600 Шполянський район Черкаської області, інформацію про яку опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-09-11-012892-b, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі: чи продовжувався строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Трансстроймеханізація» до 20 робочих днів, як це передбачено частиною десятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-10-15 17:27:02
Пояснення на запит
Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 09.10.2020 було продовжено строк розгляду тендерної пропозиції ТОВ Трансстроймеханізація до 15.10.2020, інформацію про даний факт було оприлюдено 09.10.2020. Враховуючи, що термін розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною було належним чином продовжено, тендерний комітет Замовника встановив, що згідно Договору № 2 від 28.05.2020 про делегування функцій замовника для реалізації програми 1517462 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та Додаткової угоди № 1 до нього Державному підприємству «Служба місцевих автомобільних доріг у Черкаській області» делегуються повноваження здійснювати функції замовника, в тому числі, щодо виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 242008 /Т-24-01 Городище − Шпола − Новоукраїнка − Бобринець − Устинівка/ − Лебедин − Журавка − Капітанівка. Під’їзд до Лебединського монастиря − 2,5, км 15+400 – км 18+600 Шполянський район Черкаської області». Додатковою угодою №4 до Договору № 2 від 28.05.2020 скорочено видатки на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, в тому числі і щодо вказаного раніше об’єкту капітального ремонту. Враховуючи наведене, тендерний комітет прийняв об’єктивне рішення щодо визнання тендеру таким, що не відбувся, інформація про даний факт, що затверджена протоколом засідання тендерного комітету замовника від 12.10.2020, належним чином опублікована 12.10.2020. Таким чином, Замовник повідомляє, що термін розгляду тендерної пропозиції був правомірно подовжений і під час цього, було встановлено ґрунтовні підстави для визнання тендеру таким, що не відбувся.
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 19 жовтня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 03 листопада 2020 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Ризики, що спрацювали
RISK1-4_1
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 вересня 2020 12:38
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ Трансстроймеханізація |
18 000 000,00
UAH з ПДВ
|
15 999 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЄВРОАВТОДОР" |
18 265 000,00
UAH з ПДВ
|
16 000 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ" |
18 380 000,00
UAH з ПДВ
|
17 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ"ЄВРОБУД-ІНДУСТРІЯ" |
18 300 000,00
UAH з ПДВ
|
18 300 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ Трансстроймеханізація #32856076 |
Очікує рішення |
15 999 999,00
UAH з ПДВ
|
28 вересня 2020 12:38
|
Інформація про відміну
| Дата оприлюднення: | 12 жовтня 2020 17:33 |
| Кінець періоду оскарження: | 23 жовтня 2020 00:00 |
| Дата відміни: | 23 жовтня 2020 00:00 |
| Причина відміни: | скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Згідно Договору № 2 від 28.05.2020 про делегування функцій замовника для реалізації програми 1517462 «Утримання та розвиток автомобільних доріг та дорожньої інфраструктури за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та Додаткової угоди № 1 до нього Державному підприємству «Служба місцевих автомобільних доріг» делегуються повноваження здійснювати функції замовника, в тому числі, щодо виконання робіт з капітального ремонту автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 242008 /Т-24-01 Городище − Шпола − Новоукраїнка − Бобринець − Устинівка/ − Лебедин − Журавка − Капітанівка. Під’їзд до Лебединського монастиря − 2,5, км 15+400 – км 18+600 Шполянський район Черкаської області» Додатковою угодою №4 до Договору № 2 від 28.05.2020 скорочено видатки на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення, в тому числі і щодо вказаного раніше об’єкту капітального ремонту. |
|
12 жовтня 2020 17:32
|
Електронний підпис |
|
12 жовтня 2020 17:27
|
12.10.2020.pdf |
|
12 жовтня 2020 17:32
|
Електронний підпис |
|
12 жовтня 2020 17:32
|
Електронний підпис |
|
12 жовтня 2020 17:27
|
12.10.2020.pdf |