Відповідь на звернення щодо висновку

Дата: 2020-12-21 13:48:57

Відповідь на звернення за роз'ясненнями

Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області розглянула звернення Державного підприємства «Селидіввугілля» (далі - Замовник) щодо роз’яснення змісту висновку та його зобов’язань, визначених у висновку про результати моніторингу закупівлі за номером ID: UA-2020-09-10-000089-c (далі – висновок).
Згідно із частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За результатами моніторингу процедури публічної закупівлі установлено, що Замовник на порушення пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (а саме абзац 1 тендерна пропозиція учасника не відповідає іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації) не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КОНТРАКТ-ЕНЕРГО" як таку що не відповідала умовам Додатку 1.1 до форми «Тендерна пропозиція» тендерної документації Замовника внаслідок не надання в складі тендерної пропозиції планової калькуляції витрат на ремонт обладнання.
Також, за результатами моніторингу встановлено, що Замовник на порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (а саме абзац 1 учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційному критерію, установленого статтею 16 цього Закону) не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «КОНТРАКТ – ЕНЕРГО» як таку що не відповідала умовам підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника внаслідок не підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору внаслідок надання не в повному обсязі копії договору на виконання робіт з капітального ремонту обладнання від 21.12.2018 №8/236-2018, який зазначено в довідці про наявність в учасника досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору від 09.10.2020 №09/10/20-Т08, а саме: через відсутність в складі тендерної пропозиції учасника копії затвердженої кошторисної документації робіт (калькуляції), яка згідно із пунктом 1.1 вищевказаного договору є невід’ємною частиною цього договору, що не відповідає умовам підпункту 3.2 пункту 3 Додатку 2 до тендерної документації Замовника.
Правові основи органів державного фінансового контролю, визначені Законом України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 №43, та статтею 113 Бюджетного кодексу України, не надають повноважень Держаудитслужбі та її територіальним органам визначати способу виконання наданих за результатами моніторингу закупівлі зобов’язань щодо усунення порушень законодавства у сфері закупівель.
Крім того, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,Управління також зобов’язало Замовника здійснити заходи направлені на недопущення таких порушень в подальшому та повідомити орган державного фінансового контролю в установленому законом порядку про такі заходи.

• Електронний підпис