Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Хутірська в с. Рожни Броварського району Київської області
Очікувана вартість
2 578 546,00 UAH
UA-2020-09-08-002553-a ● 10394d56b41e47b983aa4ddc748989ae
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Рожнівська сільська рада Броварського району Київської області |
| Код ЄДРПОУ: | 04359092 |
| Місцезнаходження: | 07412, Україна , Київська обл., Рожни, Щорса 41 В |
| Контактна особа: |
Рябченко Юлія Аврамівна +380459425384 rozhni@i.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 08 вересня 2020 16:30 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 вересня 2020 16:35 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 вересня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 вересня 2020 16:35 |
| Початок аукціону: | 24 вересня 2020 11:54 |
| Очікувана вартість: | 2 578 546,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 892,73 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Хутірська в с. Рожни Броварського району Київської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
07412, Україна, Київська область, с.Рожни, вул.Свободи,41В
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 5 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
08 вересня 2020 16:45 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
08 вересня 2020 16:30 |
ТД Кап.ремонт вул. Хутірська.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-09-08-002553-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Новобуд-ВС", Код ЄДРПОУ:32845885
Дата подання: 16 жовтня 2020 12:36
дорог
Скарга щодо дискваліфікації ТОВ "Новобуд-ВС"
Рішення замовника: Вимога відхилена
22 жовтня 2020 21:12
На вашу вимогу UA-2020-09-08-002553-a.c1 від 16.09.2020 року повідомляємо наступне:
Щодо правомірного відхилення тендерної пропозиції учасника наводимо наступні аргументи:
1. Пунктом 1. Розділу ІІІ ТД зазначена вимога подання Учасниками:
-листа-згоди про те, що учасник погоджується та приймає до виконання (у разі визнання його переможцем) всі основні умови договору про закупівлю, що визначені до тендерної документації;
Даний документ відсутній в складі тендерної пропозиції учасника.
2. Ви стверджуєте, що надали в складі своєї пропозиції схожі за змістом документи (відповідно до п.4 Розділу V І тендерної документації, а саме, лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та проект договору) та посилаєтесь на поняття формальних помилок.
Але, хочемо звернути увагу, що п.1. Розділу ІІІ тендерної документації визначений вичерпний перелік формальних помилок:
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки. При цьому:
- відсутність нумерації сторінок на окремих сторінках пропозиції конкурсних торгів Учасника не повинна впливати на послідовність інформації, яка міститься у реєстрі наданих документів;
- відсутність підписів, печаток на окремих документах допускається тільки в таких випадках:
1) якщо це сторінка пропозиції на якій відсутня будь-яка інформація;
2) документ містить підпис особи Учасника, уповноваженої щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів, але при цьому відсутня печатка, або навпаки (виключенням є інформація наведена у формі «Тендерна пропозиція»);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації;
Технічні помилки та описки – це помилки в написаному (надрукованому) тексті, зумовлені неправильним написанням слів, які не спотворюють текст та не призводять до викривлення змісту речення. Технічними помилками та описками є втрата окремої букви в слові, заміна однієї букви іншою, використання русизмів.
Замовник не зобов’язаний приймати в тендерній пропозиції, інші помилки, аніж ті, що названо вище.
Як вбачається з тексту, серед прикладів формальних помилок відсутня помилка щодо надання схожої за змістом інформації в інших документах. Тобто, інші формальні помилки, ніж були зазначені вище, в тендерній документації відсутні.
Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону України від 19.09.2019 р. № 114-IX "Про публічні закупівлі" (далі за текстом – Закон) учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота) відповідно до вимог тендерної документації.
Тобто, учасником не виконані вимоги тендерної документації і тому його тендерна пропозиція була правомірно відхилена.
Щодо правомірного відхилення тендерної пропозиції учасника наводимо наступні аргументи:
1. Пунктом 1. Розділу ІІІ ТД зазначена вимога подання Учасниками:
-листа-згоди про те, що учасник погоджується та приймає до виконання (у разі визнання його переможцем) всі основні умови договору про закупівлю, що визначені до тендерної документації;
Даний документ відсутній в складі тендерної пропозиції учасника.
2. Ви стверджуєте, що надали в складі своєї пропозиції схожі за змістом документи (відповідно до п.4 Розділу V І тендерної документації, а саме, лист щодо погодження з Істотними (основними) умовами договору та проект договору) та посилаєтесь на поняття формальних помилок.
Але, хочемо звернути увагу, що п.1. Розділу ІІІ тендерної документації визначений вичерпний перелік формальних помилок:
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - відсутність нумерації сторінок, підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки. При цьому:
- відсутність нумерації сторінок на окремих сторінках пропозиції конкурсних торгів Учасника не повинна впливати на послідовність інформації, яка міститься у реєстрі наданих документів;
- відсутність підписів, печаток на окремих документах допускається тільки в таких випадках:
1) якщо це сторінка пропозиції на якій відсутня будь-яка інформація;
2) документ містить підпис особи Учасника, уповноваженої щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів, але при цьому відсутня печатка, або навпаки (виключенням є інформація наведена у формі «Тендерна пропозиція»);
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації;
Технічні помилки та описки – це помилки в написаному (надрукованому) тексті, зумовлені неправильним написанням слів, які не спотворюють текст та не призводять до викривлення змісту речення. Технічними помилками та описками є втрата окремої букви в слові, заміна однієї букви іншою, використання русизмів.
Замовник не зобов’язаний приймати в тендерній пропозиції, інші помилки, аніж ті, що названо вище.
Як вбачається з тексту, серед прикладів формальних помилок відсутня помилка щодо надання схожої за змістом інформації в інших документах. Тобто, інші формальні помилки, ніж були зазначені вище, в тендерній документації відсутні.
Виходячи зі змісту пункту 32 частини першої статті 1 Закону України від 19.09.2019 р. № 114-IX "Про публічні закупівлі" (далі за текстом – Закон) учасник подає замовнику тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі або його частини (лота) відповідно до вимог тендерної документації.
Тобто, учасником не виконані вимоги тендерної документації і тому його тендерна пропозиція була правомірно відхилена.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-11-16-000020 ● a33280c8a4b44f9dbfb073d4c2e1c418
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 20 листопада 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 23 листопада 2020 14:12 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
20.11.2020 № 225
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
3. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
4. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
Начальник Олександр КАРАБАНОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
Від 20.11.2020 № 225
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
3 UA-2020-09-08-002553-a 08.09.2020
дані автоматичних індикаторів ризиків
Надання інформації про усунення порушення замовником
Станом на 16.12.2020 вже неможливо внести зміни до тендерної документації, але інформація в Вашому листі буде врахована уповноваженою особою шляхом недопущення недоліків у подальшій роботі.
2020-12-21 22:32:15
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 16 грудня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 01 січня 2021 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено включення до тендерної документації умов, що суперечить вимогам частини 8 статті 12 Закону, в результаті чого Замовником проведено процедуру закупівлі з недотриманням принципів здійснення закупівлі, визначених у статті 5 Закону.)
Ризики, що спрацювали
RISK1-4_1
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 вересня 2020 12:27
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "Новобуд-ВС" |
2 118 498,56
UAH з ПДВ
|
2 118 498,56
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ |
2 467 277,96
UAH з ПДВ
|
2 393 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "БЛАН-ДОР" |
2 434 848,38
UAH з ПДВ
|
2 394 100,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МІТТЕЛ" |
2 455 275,73
UAH з ПДВ
|
2 455 275,73
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Новобуд-ВС" #32845885 |
Відхилено |
2 118 498,56
UAH з ПДВ
|
13 жовтня 2020 21:57
|
|
ТОВ АЛЬЯНС БУДІВЕЛЬНИКІВ УКРАЇНИ #37354345 |
Відхилено |
2 393 000,00
UAH з ПДВ
|
23 жовтня 2020 23:24
|
|
ТОВ "БЛАН-ДОР" #36953818 |
Переможець |
2 394 100,00
UAH з ПДВ
|
23 жовтня 2020 23:33
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
04 листопада 2020 09:54
|
| календарний графік виконання робіт.pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| Розрахунок Загальновиробничих витрат вул. Хутірська (1).pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| Таблиця 2-1 вул. Хутірська.pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| Таблиця 2- 1.pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| локальний кошторис вул.Хутірська.pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| Зведений кошторис вул. Хутірська.pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| Договірна ціна.pdf | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|
| Договір | укладений |
04 листопада 2020 09:53
|