ВИМОГА
щодо надання роз’яснень та внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі
Шановний замовнику!
Згідно з Оголошенням про проведення спрощеної процедури закупівлі Учасники повинні надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції завірені належним чином документи. Тобто, згідно з даного формулювання учасники у складі пропозиції повинні надати виключно завірені належним чином копії перелічених документів, але у переліку документів містяться слова «Оригінал», що не відповідає загальної вимозі щодо надання завірені належним чином документи. Також слідує, що усі перелічені довідки (Довідку про те що Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції»; Довідка, надана в довільній формі про наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази необхідної для виконання робіт по договору про закупівлю (зазначається найменування обладнання, його кількість, власне чи орендоване); Довідка (лист) довільної форми про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання, досвід роботи (із зазначенням посади), та будуть залучені до виконання робіт за договором тощо) також потрібно надати в завірених належним чином копіях.
Таке формулювання вимог Оголошення створює підстави для не вірного розуміння Учасниками його вимог, та як слід до не вірної подачі документації у складі пропозиції (надання оригіналів документів замість копії, чи навпаки) що призведе у подальшому до відхилення таких пропозицій по формальним підставам.
Прошу Вас надати детальне та обґрунтоване роз’яснення щодо того, які саме документи перелічені в Оголошенні повинні бути надані в «Оригіналах» (скановані оригінали документів), а які саме документи повинні бути надані в копіях документів (завірені належним чином документи), та внести відповідні зміни до Оголошення.
Також, Оголошенням передбачено, надання Учасниками:
Довідки, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконані договори на аналогічні роботи із зазначенням: номеру та дати договору, суму договору, назву Замовника та його контактних осіб (прізвище та номер телефону). Документальне підтвердження.
- Скан з оригіналу (ів) аналогічного (их) договору (ів) стосовно предмету закупівлі
Аналогічний договір (не менше 1-го договору) з додатками та документи, що підтверджують виконання цього договору, а саме: первинні документи, що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо)
Тобто, згідно зі змістом Оголошення, передбачається, що в якості аналогічного договору Учасники можуть надати договір на виконання робіт або послуг, виконані роботи або надалі послуги будуть аналогічними щодо робіт по предмету закупівлі.
Але формулювання аналогічності договору в Оголошенні є не чітким та не однозначно визначеним, що створює передумови для неоднозначного розуміння Учасниками положень оголошення та як слід до не законного відхилення їх пропозицій, хоча пропозиції будуть подані у повній відповідності до вимог Оголошення.
Також, згідно зі змісту Оголошення Учасники повинні надати ДОВІДКИ, а не довідку про раніше виконані договори. Тобто зі слідує, що учасники повинні надати декілька довідок, а відповідно надання однієї довідки не буду розцінюватися Замовником як виконання умов оголошення.
Враховуючи положення Закону України «Про публічні закупівлі» прошу Вас, визначити вичерпно вимогу щодо надання аналогічного договору, а саме викласти вказані вище пункти у наступній редакції:
- Довідку, у довільній формі, що містить інформацію про раніше виконаний договор (-ри) на аналогічні роботи чи надані послуги із зазначенням: номеру та дати договору, суму договору, назву Замовника та його контактних осіб (прізвище та номер телефону). Документальне підтвердження.
- Сканований з оригінал (и) аналогічного (их) договору (ів) стосовно предмету закупівлі
Аналогічний договір (не менше 1-го договору) з додатками та документи, що підтверджують виконання цього договору, а саме: первинні документи, що визначені в аналогічному договорі (акти виконаних робіт/акти наданих послуг/тощо). Аналогічним договором в розумінні до Оголошення вважається договір на виконання робіт та/або надання послуг за роботами аналогічними до предмету закупівлі.
З метою, приведення Оголошення до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» прошу Вас надати детальне та обґрунтоване роз’яснення відносно вимог щодо аналогічності договору та внести відповідні зміни до Оголошення.
Також, з метою правильного розуміння Учасниками вимог Оголошення доцільно в буде визначити, які саме документи повинні надати суб’єкти господарювання різних організаційно - правових форм, а саме визначити які документи надаються Учасниками - юридичними особами, Учасниками - фізичними особами-підприємцями та Учасниками – фізичними особами.