Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП Харківська обласна філармонія |
| Код ЄДРПОУ: | 02225766 |
| Місцезнаходження: | 61057, Україна , Харківська обл., місто Харків, вулиця Римарська,21 |
| Контактна особа: |
Данільченко Вікторія Валеріївна +380577050864 peo@filarmonia.kh.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 серпня 2020 17:14 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 17 серпня 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 4 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
06 серпня 2020 17:03 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 серпня 2020 17:01 |
Протокол переговорів.PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2022-02-09-000112 ● 2581b4c8ff794efdb0c11392de298c70
- Статус: здійснення моніторингу
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 09 лютого 2022 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 09 лютого 2022 18:23 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
09.02.2022 48
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенка П.В. від 09.02.2022 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 09.02.2022 №48
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
19 UA-2020-08-06-002597-b 06.08.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2022-02-23 15:58:07
Запит про надання пояснень
Керівнику КП «Харківська обласна філармонія»
Юрію ЯНКУ
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Постачання теплової енергії» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-08-06-002597-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
2. Просимо надати пояснення з приводу збільшення ціни за одиницю товару та надати документальне підтвердження, щодо коливання ціни товару на ринку з урахуванням змін встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів.
3. Просимо надати обґрунтування наявності застосування переговорної процедури закупівлі, експертних, нормативних, технічних та інших документів, що документально підтверджують наявність умови застосування переговорної процедури закупівлі.
Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.
Головний державний аудитор
відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2022-06-13 14:25:48
Пояснення на запит за оголошенням UA-2020-08-06-002597-b, Постачання теплової енергії код ДК 021:2015:09320000-8: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція.
У звязку з настанням обставини непереборної сили, зокрема надзвичайні, невідворотні та обєктивні обставини для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, а саме: військова агресія Російської Федерації проти України, що стала підставою введення воєнного стану із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" з подальшим продовженням строку дії воєнного стану, Замовником не було оприлюднено відповідь на запит у строк протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.
Відповідь на запит.
1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснювалося на підставі анализу споживання за попередні роки, вартості аналогичних товарів/послуг на ринку.
Обовязковість оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті передбачено Постановою КМУ від 11.10.2016 р №710, зі змінами, від 19 грудня 2020 року. Тому під час оголошення саме цієї процедури закупівлі обґрунтування не оприлюднювалася.
2. Зміна ціни здійснювала на підставі умов договору та Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1673 від 09.09.202, №2265 від 30.11.2020 р., .
3. Обґрунтування наявності переговорної процедури закупівлі:
Відповідно до п. 2 частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами) у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, є обгрунтованим застосування переговорної процедури на закупівлю теплової енергії . Згідно зі статтею 5 Закону України «Про природні монополії», до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, транспортування теплової енергії. Відповідно до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному сайті НКРЕКП станом на 30.06.2020 р. Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (код ЄДРПОУ 31557119, м. Харків, вул. Мефодіївська буд. 11, 61037) значиться під номером 68. Згідно зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.06.2020 р., розміщеного на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» значиться під номером 190. Керуючись відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії, яка може бути надана тільки певним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи та враховуючи нестале бюджетне фінансування прийнято рішення про проведення закупівлі із застосуванням переговорної процедури з Комунальним підприємством «Харківські теплові мережі».
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Комунальне підприємство "Харківські теплові мережі" #31557119 |
Переможець |
4 015 799,76
UAH з ПДВ
|
06 серпня 2020 17:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2020 12:15
|
| Додаткова угода від 29.12.20.PDF | зміни до договору |
29 грудня 2020 12:09
|
| Електронний підпис | укладений |
24 грудня 2020 11:29
|
| Додаткова угода .PDF | зміни до договору |
24 грудня 2020 11:15
|
| Електронний підпис | укладений |
12 жовтня 2020 13:37
|
| Дод.угода-тепло.PDF | зміни до договору |
12 жовтня 2020 13:31
|
| Електронний підпис | укладений |
18 серпня 2020 15:08
|
| Додаткова угода | зміни до договору |
18 серпня 2020 14:24
|
Ціни за одиницю:
| Конкретна назва предмета закупівлі | Кількість | Одиниці виміру | Ціна за одиницю |
|---|---|---|---|
| Постачання теплової енергії (відповідний код ДК 021:2015 09323000-9 Централізоване опалення) | 2570 | Гкал |
1 562,57
UAH з ПДВ
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 12 жовтня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 жовтня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Відповідно до п.7 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | 1560/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1560/20 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | згідно п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" |
| Номер договору про закупівлю: | 1560/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1560/20 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Згідно з п 1 частини 5 ст 41 Закону України "Про публічні закупівлі":Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: 1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника; |
| Номер договору про закупівлю: | 1560/20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1560/20 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |