Через авторизований електронний майданчик на веб-порталі уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua, 05 серпня 2020 року КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» (ЄДРПОУ 03328913) 03056, м. Київ, проспект Перемоги, 35 (далі – Замовник) було опубліковано оголошення № UA-2020-08-05-006635-a, про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупку «Каркас сходини, код 42410000-3 за ДК 021:2015 «Підіймально-транспортувальне обладнання». Відповідно до оголошення, кінцевим строком подання тендерних пропозицій є 07.09.2020р. Тендерні пропозиції для участі у зазначеній процедурі закупівлі подали наступні учасники: - ТОВ «Ескапром» (ЄДРПОУ 36335363) - ТОВ «Інструментальний завод» (ЄДРПОУ 21073232) - ТОВ «Перший редукторний завод» (ЄДРПОУ 38361222) 15 вересня 2020р. на веб-порталі уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua був оприлюднений протокол розгляду тендерних пропозицій та системою, автоматично, була призначена дата проведення аукціону – 21.09.2020р. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників на відповідність вимогам тендерної документації Замовником було допущено до аукціону пропозиції всіх учасників. Не погодившись із рішенням Замовника про допуск ТОВ «ЕСКАПРОМ» до участі в аукціоні, ТОВ «Інструментальний завод» 21 вересня 2020 року через веб-портал уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua було подано відповідачу скаргу № 11.10-05/127 від 18.09.20. на рішення Замовника щодо допуску до аукціону ТОВ «ЕСКАПРОМ» за процедурою відкритих торгів. АМКУ за скаргою ТОВ «Інструментадбний завод» було відкрито провадження, проведено її розгляд та рішенням в задоволенні скарги відмовлено. ТОВ «Інструментальний завод» звертається до Держаудитслужби так як вважає, що з боку Замовника – КП «Київський метрополітен» вчинено порушення, яке полягає в безпідставному допущенні учасника - ТОВ «ЕСКАПРОМ» до аукціону. Заява ТОВ «Інструментальний завод»: Відповідно до пункту 1.5 Розділу ІІІ Тендерної документації документи, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційних, технічних та інших вимог, зазначених в тендерній документації, повинні бути відскановані з оригіналу документів або копій, завірених підписом уповноваженої особи учасника процедури закупівлі. Для підтвердження тендерної пропозиції вимогам документації п.6 Розділ ІІІ Тендерної документації, ТОВ «ЕСКАПРОМ» в складі своїх кваліфікаційних документів надав Відгук Ескалаторної служби ДЕРЖАВНОГО УНІТАРНОГО ПІДПРИЄМСТВА «МОСКОВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» 107140, м.Москва, вул. Червонопрудна, 9 (далі – ДУП «МОСКОВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН») №ЄС-01-04/03 від 31.07.2016р. підписаний начальником служби Свердлик М.А. (далі – Відгук). Враховуючи довготривалу присутність ТОВ «ІНСТРУМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД» на ринку запасних частин до ескалаторів, що включає збір даних з відкритих джерел про діяльність підприємств-конкурентів та маючи інформацію про відсутність фактичної поставки, відносно якої надано Відгук ТОВ «ІНСТРУМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД» за допомогою засобів телефонного зв’язку звернулося за роз’ясненнями до ДУП «МОСКОВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» щодо легітимності наданого Відгуку. В ході телефонних переговорів від представників ДУП «МОСКОВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН» отримана інформація про те, що запиту на оформлення даного Відгуку у метрополітен не надходило, та сам Відгук метрополітеном не оформлювався. Стилістика та оформлення Відгуку не відповідає вимогам документообігу ДУП «МОСКОВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН», відсутні адресат та виконавець документу (ТОВ «ІНСТРУМЕНТАЛЬНИЙ ЗАВОД» має дійсне листування в період яким датовано Відгук, та виявило невідповідності оформлення). Таким чином, наданий ТОВ «ЕСКАПРОМ» Відгук, в зв’язку з відсутністю оригінального документа взагалі, не є документом що відскановано з оригіналу документів або копій завірених підписом уповноваженої особи учасника процедури, оскільки носить ознаки документа, що створено у програмному комплексі Microsoft® Word 2019 та оброблено у Adobe Photoshop for Windows -- Image Conversion Plug-in (пункт «Властивості» - вкладка «PDF Information»), та містить недостовірну інформацію. Відповідно вимог п.4 Розділу V Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо: 1) учасник процедури закупівлі: - зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку Замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону. Згідно ст.5 Розділу І Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), публічні закупівлі здійснюються за принципами: добросовісної конкуренції; максимальної економії, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та не упередження переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ст.31 Розділу ІV Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону. Виконуючи вимоги Закону та керуючись п.4 Розділу V Тендерної документації Замовник щодо рівного ставлення до учасників процедури закупівлі, враховуючи надану ТОВ «ЕСКАПРОМ» недостовірну інформацію, повинен відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕСКАПРОМ». В межах повноважень, наданих чинним законодавством України ДЕРЖАУДИТСЛУЖБІ, просимо здійснити відповідну перевірку Замовника – КП «Київський метрополітен», перевірити інформацію і аргументи ПАТ «Крюківський вагонобудівний завод», викладені в заяві, та притягнути порушників до відповідальності, передбаченої Законом.