З 01.07.2019 року відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії»№2019-УШ від 13.04.2017 року (далі - Закон № 2019) запроваджена нова модель
ринку електричної енергії.
Абзацом 11 пункту 13 розділу XVII Закону № 2019 встановлено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. поширюються всі права та обов'язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону.
Відповідно до п. 67 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019 постачальник універсальної послуги - це визначений відповідно до цього Закону електропостачальник. який виконує зобов'язання щодо надання універсальної послуги.
Згідно з п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019 універсальна послуга - це постачання електроенергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електроенергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 63 Закону № 2019 визначення постачальника універсальних послуг здійснюється рішенням Кабінету Міністрів України за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Межі території здійснення діяльності постачальника універсальних послуг визначаються в умовах конкурсу. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема:
- ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії.
Постачальник надає універсальні послуги за економічно прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема.
ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії.
ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг,
- ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
Постачальник універсальних послуг оприлюднює ціни на універсальні послуги не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування.
Для забезпечення постачання електричної енергії споживачам постачальник універсальних послуг здійснює купівлю-продаж електричної енергії на ринку електричної енергії за вільними цінами. Методика (порядок) розрахунку ціни електричної енергії, що застосовується постачальником універсальних послуг при формуванні цін на універсальні послуги, затверджується Регулятором.
Ціна (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг визначається за результатами проведення конкурсу з визначення постачальника універсальних послуг.
Згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» №1268 від 26.10.2018 року(додаток № 3) постачальником універсальних послуг на території Дніпропетровської області є ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги».
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 19 квітня 2020 року, з наступними змінами та доповненнями: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Таким чином, зважаючи, що на ДУ «Криворізька виправна колонія (№80)» поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, та єдиним постачальником універсальних послуг у Дніпропетровській області є саме ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», то ДУ «Криворізька виправна колонія (№80)» при укладенні договору на отримання універсальних послуг має право на застосування переговорної процедури відповідно до п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 19 квітня 2020 року з огляду на відсутність інших постачальників універсальних послуг в регіоні за місцезнаходженням споживача та відповідно укласти договір з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» на отримання універсальних послуг за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що сформовані відповідно до методики, затвердженої постановою НКРЕКП №1268 від 26.10.2018 року та оприлюднені у встановленому чинним законодавством порядку.