Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Послуги у сфері організації робочого середовища
Очікувана вартість
330 000,00 UAH
UA-2020-07-14-006686-c 21cc104ebec94b179c3fe7d65ab34205
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

- -

+380412437799 kylt.mvk@gmail.com

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Управління культури Житомирської міської ради
Код ЄДРПОУ: 13554415
Місцезнаходження: 10014, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, майдан ім. С.П.Корольова, 4/2
Контактна особа: - -
+380412437799
kylt.mvk@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 14 липня 2020 15:51
Звернення за роз’ясненнями: до 27 липня 2020 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 02 серпня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 06 серпня 2020 11:00
Початок аукціону: 07 серпня 2020 11:49
Очікувана вартість: 330 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 650,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 9600 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:98340000-8: Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги у сфері організації робочого середовища під час проведення фестивалю
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 10002, Україна, Житомирська область, Житомир, вул. В. Бердичівська, 61/18
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 20 серпня 2020  —  01 грудня 2020
ДК 021:2015: 98340000-8 — Послуги з тимчасового розміщення (проживання) та офісні послуги

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата виставлення рахунку Аванс 30 Календарні 30
Надання послуг Сторони звільняються від відповідальності за часткове чи повне невиконання зобов'язань за даним договором, якщо це невиконання є наслідком обставин непереборної сили (форс-мажор), що не залежить від волі сторін та перешкоджає виконанню умов договору. Під форс-мажором Сторони розуміють: виробничі пожежі і аварії (крім пожеж і аварій, що виниклі внаслідок порушення правил пожежної безпеки, техніки безпеки на виробництві), стихійні лиха, рішення урядових органів, органів місцевого самоврядування, епідемії, закриття сухопутних чи водних шляхів, тривалі перерви в роботі транспорту, продовження карантину на загальнонаціональному рівні тощо, що заважають виконанню даного договору. У цьому випадку строк виконання (або припинення) договірних зобов'язань та порядок фінансування можуть бути продовжені на час дії даних обставин, про що в договорі вносяться зміни відповідно до чинного законодавства та між Сторонами оформляються додаткові угоди. Пiсляоплата 120 Календарні 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
29 липня 2020 09:48
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
29 липня 2020 09:47
перелік змін1.docx
29 липня 2020 09:47
ТЗ технічне фестиваль.doc
24 липня 2020 15:39
Тендерна документація фестиваль.doc
14 липня 2020 15:51
Договір.doc
29 липня 2020 09:48
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
24 липня 2020 15:40
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 липня 2020 13:13
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 липня 2020 09:26
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
14 липня 2020 15:54
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
29 липня 2020 09:47
перелік змін1.docx
24 липня 2020 15:39
перелік змін1.docx
20 липня 2020 13:13
перелік змін1.docx
20 липня 2020 13:12
перелік змін1.docx
20 липня 2020 09:25
перелік змін.docx
29 липня 2020 09:47
ТЗ технічне фестиваль.doc
24 липня 2020 15:39
ТЗ технічне фестиваль.doc
14 липня 2020 15:51
ТЗ технічне фестиваль.doc
24 липня 2020 15:39
Тендерна документація фестиваль.doc
20 липня 2020 13:12
Тендерна документація фестиваль.doc
20 липня 2020 09:25
Тендерна документація фестиваль.doc
14 липня 2020 15:51
Тендерна документація фестиваль.doc
14 липня 2020 15:51
Договір.doc

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Дискримінаційни умови в тендерній документації не правильно визначено предмет закупівлі!
Дата подання: 17 липня 2020 15:45
Дата відповіді: 20 липня 2020 09:23
Шановний Замовник! Відповідно до тендерної документації Аналогічним договором в розумінні цієї тендерної документації є договір на надання послуг аналогічних до предмету закупівлі (організація виставок, ярмарок, конгресів, форумів або інших подібних заходів з кількісним складом учасників не менше 500 чоловік). Врахувуючи правову природу договорів про надання послуг з організації заходів, то така умова як кількісний склад учасників не є істотною та не включається у типові договри замовників та учасників. Тому яким чином учасник має підтвердити наявність аналогічного договору з організації заходу зі складом учасників не менше 500 чоловік? більше того умова надати аналогічний договір по предмету закупівлі (виставок, ярмарок, конгресів, форумів або інших подібних заходів) не вбачається можливим, оскільки у вас предмет закупівлі Послуги у сфері організації робочого середовища а в тендерній ви пишите надати договір аналогічний організації виставок, ярмарок, конгресів, форумів або інших подібних заходів. Ваш предмет закупівлі СУПЕРЕЧИТЬ умовам тендерної документації, тому пропонуємо внести зміни до предмету закупівлі а саме провести закупівлю за кодом CPV 021:2015 – 79950000-8 (послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів), тоді це буде узгоджуватись з умовами тендерної документації. Також вимагаємо виключити дискрисінаційну умову щодо аналогічного договору в частині кількісного складу учасників не менше 500 чоловік, що суто обмежує коло учасників та конкуренцію під час проведення закупівлі! Оскільки дана умова прямо порушує принципи публічних закупівель, які зазначені у статті 5 Закону України "Про публічні закупівлІ" а саме це відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель та НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників та рівне ставлення до них , між цим така вимога визнана дискримінаційною численною практикою Колегії АМКУ з розгляду скарг та зобовязано замовників привести тендерну документацію у відповідність до закону. 2. Не внушає довіру і наступне положення тендерної документації "Прийняття замовником рішення про відповідність учасників кваліфікаційним критеріям буде базуватися не лише на наявності відповідних документів, а виходячи саме зі змісту інформації, яка міститься в таких документах, та враховуючи специфіку конкретної закупівлі." Звертаємо вашу увагу що Законом "Про публічні закупівлі" чітко визначено перелік кваліфікаційних крітерії які можуть висуватися для учасників, відповідно учасники готують свої пропозиції відповідно до тендреної документації, між цим статтею 26 закону встановлено, що Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником, тому вимагаємо виключити це положення з тендерної документації! У разі бездіяльності замовника, неприведення процедри закупівлі у відповідність до закону та не виключення дискримінаційних вимог нами буде підготовленна скарга до Постійнодіючої колегії з розгляду скарг у публічних закупівлях АМКУ.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день. Дякуємо за звернення. Ваші зауваження враховані, відповідно до них внесені зміни до тендерної документації.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-08-19-000001 ● e8c28ce553454c3bbc2866721ae03273
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 19 серпня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 19 серпня 2020 16:56
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

19.08.2020
№ 56

Житомир

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами),

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

В.о. начальника Сергій ДАВИДЮК

Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 19.08.2020 № 56.
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі,присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі:
3. UA-2020-07-14-006686-c Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-08-25 15:22:47

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги у сфері організації робочого середовища» (інформацію оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-07-14-006686-c) та відповідно до пунктів 6, та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення до наступних питань.
Відповідно до пункту 19 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація має містити опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Крім того, згідно з пункту 8 ч. 10. ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати інформацію чи були встановлені факти формальних (несуттєвих) помилок при розгляді тендерної пропозиції учасника ФОП ПРЕДАЧЕНКО ЛЕОНІД ЛЕОНІДОВИЧ на відповідність тендерній документації Управління культури Житомирської міської ради з наданням документального підтвердження (протокол засідання тендерного комітету).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-08-26 13:30:48

Відповідь на запит про надання інформації під час проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги у сфері організації робочого середовища» (ID: UA-2020-07-14-006686-c).

Під час розгляду тендерної пропозиції від ФОП Предаченко Л.Л. в документах, що були надані у складі тендерної пропозиції, фактів формальних (несуттєвих) помилок виявлено не було. Тендерна пропозиція відповідає тендерній документації Управління культури Житомирської міскої ради. Враховуючи вищезазначене тендерна пропозиція Учасника ФОП Предаченко Л.Л. була прийнята та повідомлення про намір укласти договір було оприлюднено в електронній системі закупівель згідно частини 1 статті 33 Закону України “Про публічні закупівлі” (Протокол засідання тендерного комітету №14 від 07 серпня 2020 року. додається).

Надання інформації про усунення порушення замовником

Відповідь на результати моніторингу: 1. Проаналізувавши інформація про результати моніторингу з приводу не вказання мови, якою повинні готуватися тендерні пропозиції. Дана вимога згідно Закону України “Про публічні закупівлі” вказана в Розділі 1 пункті 7 абзац другий. 2. При відхиленні тендерної пропозиції учасника ФОП Панащук Андрій Миколайович в протоколі від 07.08.2020 року №13 було вказано, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації, а саме вказані різна суми в поданій пропозиції та документації до поданої пропозиції (це загальнодоступна інформація, при вивченні документів дане порушення видно). Тому відхилення даної пропозиції учасника задля уникнення порушення Закону України “Про публічні закупівлі” було обов'язковим. 3. Кваліфікаційним критерієм підтвердження відповідності учасників було обрано наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, про що вказано в Розділі ІІІ пункті 5 підпункті 5.1. “Документи, що підтверджують наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.” Даний договір та акт про виконання було прикріплено до пропозицій обома учасниками. Тому пункт 2 частини 2 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” дотримано. 4. Замовником не було встановлено вимогу щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12, 13 статті 17. Інформацію щодо відповідності пунктам 5, 6, 12, 13 статті 17 було розміщено разом з тендерною пропозицією учасниками в формі завіреної довідки. Тому вимоги частини 6 статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” дотримано. Враховуючи вищевикладене порушення законодавства у сфері публічних закупівель відсутні.

2020-08-31 09:52:08


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 27 серпня 2020
Кінцевий строк оскарження: 11 вересня 2020

Порушення виявлено

  1. Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
  2. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
  3. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  4. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Підтвердження усунення порушення

Усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто

Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто

Порушення усунуто, шляхом розірвання договору.

2020-09-07 10:20:50

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 07 серпня 2020 12:10

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Фізична особа-підприємець Панащук Андрій Миколайович 307 000,00
UAH з ПДВ
307 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП ПРЕДАЧЕНКО ЛЕОНІД ЛЕОНІДОВИЧ 330 000,00
UAH з ПДВ
330 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

04 серпня 2020 11:35
Електронний підпис
04 серпня 2020 11:34
15.Специфікація.pdf
04 серпня 2020 11:34
12. Аналогічні договори.pdf
04 серпня 2020 11:34
02. Завізований договір.pdf
04 серпня 2020 11:34
08. Реквізити ФОП.pdf
04 серпня 2020 11:34
11.Довідка щодо санкцій.pdf
04 серпня 2020 11:34
00. Список документів.pdf
04 серпня 2020 11:34
Підписаний_G0720-0414-GL_tender.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ФОП Панащук Андрій Миколайович

ФОП ПРЕДАЧЕНКО ЛЕОНІД ЛЕОНІДОВИЧ

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Фізична особа-підприємець Панащук Андрій Миколайович
#3233514111
Відхилено 307 000,00
UAH з ПДВ
07 серпня 2020 17:00
ФОП ПРЕДАЧЕНКО ЛЕОНІД ЛЕОНІДОВИЧ
#3461705734
Переможець 330 000,00
UAH з ПДВ
07 серпня 2020 17:01

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 07 серпня 2020 17:01

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ФОП ПРЕДАЧЕНКО ЛЕОНІД ЛЕОНІДОВИЧ
#3461705734
330 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
04 вересня 2020 17:49
Предаченко ду.pdf укладений
04 вересня 2020 17:48
Електронний підпис укладений
18 серпня 2020 12:39
дог 87.pdf укладений
18 серпня 2020 12:39

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 18 серпня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 0
Причини розірвання договору: Замовник та Виконавець керуючись підпунктом 6.4. пункту 6. Договору від 18.08.2020 року № 87 з надання послуг у сфері організації робочого середовища під час проведення фестивалю, з дотриманням вимог пункту 9 статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі” дійшли до взаємної згоди розірвати даний Договір.