Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового асфальтного покриття пішохідної доріжки від буд.61-А на вул. Молодіжна до буд.4 на вул. Гагаріна м. Першотравенськ Дніпропетровської області (капітальний ремонт)
Очікувана вартість
404 900,00 UAH
UA-2020-07-07-001282-a ● 87ef673546c84380941f7ca26f3a9c7a
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Управління комунального господарства та майна виконавчого комітету Першотравенської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 33063476 |
| Місцезнаходження: | 52800, Україна , Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Шкільна, 20 |
| Контактна особа: |
Любовь Макаричева +380954023228 ykgm-2005@ukr.net |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 липня 2020 10:16 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 липня 2020 10:03 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 16 липня 2020 09:00 |
| Початок аукціону: | 17 липня 2020 14:56 |
| Очікувана вартість: | 404 900,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 2 024,50 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
капітальний ремонт
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового асфальтного покриття пішохідної доріжки від буд.61-А на вул. Молодіжна до буд.4 на вул. Гагаріна м. Першотравенськ Дніпропетровської області (капітальний ремонт)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
52800, Україна, Дніпропетровська область, м.Першотравенськ, від буд.61-А на вул. Молодіжна до буд.4 на вул. Гагаріна
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
30 вересня 2020
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Замовник перераховує попередню оплату Робіт в порядку та на умовах, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 № 117, у розмірі що не перевищує 30 % вартості Робіт. Попередня оплата здійснюється шляхом спрямування бюджетних коштів на не бюджетний рахунок, відкритий на ім’я Підрядника в органах Казначейства у встановленому законодавством порядку, з подальшим використанням зазначених коштів виконавцями робіт на цілі, визначені договором підряду. Підрядник зобов’язується використати попередню оплату на придбання матеріалів протягом 60 календарних днів з моменту отримання коштів. По закінченню визначеного терміну невикористані кошти попередньої оплати повертаються Замовнику. | Аванс | 10 | Робочі | 30 |
| Виконання робіт | Проміжні платежі за виконані роботи здійснюються в межах не більш як 95 відсотків їх загальної вартості за договірною ціною. Остаточний розрахунок проводиться після отримання декларації про готовність Об'єкта до експлуатації. Підставою для здійснення розрахунків є підписані Сторонами Акти приймання виконаних будівельних робіт по формі КБ-2в та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати по формі КБ-3. Оплата виконаних Робіт здійснюється Замовником протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту підписання Сторонами зазначених документів та отримання Замовником бюджетного фінансування на свій реєстраційний рахунок, але у разі затримки бюджетного фінансування, розрахунки здійснюються протягом 30 банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на свій реєстраційний рахунок. | Пiсляоплата | 10 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 липня 2020 10:32 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 липня 2020 10:16 |
Конструктив вимощення.PDF | |
07 липня 2020 10:16 |
Генеральний план капремонту.PDF | |
07 липня 2020 10:16 |
пояснювальна записка.pdf | |
07 липня 2020 10:16 |
Додаток1(Технічні, якісні та кількісні характеристики).doc | |
07 липня 2020 10:16 |
Додаток 4 (ПРОЕКТ ДОГОВОРУ).doc | |
07 липня 2020 10:16 |
Цінова пропозиція (форма).doc | |
07 липня 2020 10:16 |
додаток 3 (лист-згода).doc | |
07 липня 2020 10:16 |
додаток2 (Перелік документів для учаників).doc | |
07 липня 2020 10:16 |
Оголошення.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення вимог
Дата подання: 13 липня 2020 09:32
Дата відповіді: 13 липня 2020 09:57
1. Прошу вказати клас наслідків (відповідальності) об'єкту будівництва згідно проектної документації.
2. Чи потрібно до аукціону у складі пропозиції електронних торгів подавати договірну ціну з розрахнками?
Відповідь: 1.При розробці робочого проекту по об'єкту «Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового асфальтобетонного покриття пішохідної доріжки від буд.61-А на вул.Молодіжна до буд.4 на вул.Гагаріна м.Першотравенськ Дніпропетровської обл. (капітальний ремонт)» згідно Постанови Кабінету Міністрів України №557 від 27.04.2011р. і ДСТУ Н Б В. 1.2-16:2013 «Визначення класів наслідків (відповідальності) та категорії складності об'єктів будівництва» прийнята 2 (друга) категорія складності. Згідно ДБН В.1.2-14-2009 «Загальні принципи забезпечення надійності та конструктивної безпеки будівель, споруд, будівельних конструкцій та основ» об'єкт відноситься до класу СС1.
2.Учасник з найнижчою ціновою пропозицією, визначеною за результатами електронного аукціону (або якщо він став таким у разі відхилення пропозиції електронних торгів іншого учасника з найнижчою ціновою пропозицією), протягом 2 (двох) робочих днів з дати аукціону, або публікації інформації про відхилення пропозиції електронних торгів учасника з найнижчою ціновою пропозицією, надає замовнику (шляхом розміщення в електронній системі закупівель) документи, які підтверджують відповідність розрахунків ціни пропозиції електронних торгів згідно з обсягами, визначеного замовником у технічному завданні, з урахуванням нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання послуг на об’єкті замовника, а саме:
- Договірна ціна (тверда);
- Пояснювальна записка;
- Дефектний акт;
- Локальні кошториси;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису;
- Відомість ресурсів до локального кошторису.
2.Учасник з найнижчою ціновою пропозицією, визначеною за результатами електронного аукціону (або якщо він став таким у разі відхилення пропозиції електронних торгів іншого учасника з найнижчою ціновою пропозицією), протягом 2 (двох) робочих днів з дати аукціону, або публікації інформації про відхилення пропозиції електронних торгів учасника з найнижчою ціновою пропозицією, надає замовнику (шляхом розміщення в електронній системі закупівель) документи, які підтверджують відповідність розрахунків ціни пропозиції електронних торгів згідно з обсягами, визначеного замовником у технічному завданні, з урахуванням нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для виконання послуг на об’єкті замовника, а саме:
- Договірна ціна (тверда);
- Пояснювальна записка;
- Дефектний акт;
- Локальні кошториси;
- Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису;
- Відомість ресурсів до локального кошторису.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-07-001282-a.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ОПТДОРБУДСТРОЙ", Код ЄДРПОУ:41896411
Дата подання: 22 липня 2020 11:08
Учасник ТОВ "БК АРАКС" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі" вимогам до учасника відповідно до законодавства. Є підстави для відхилення пропозиції Учасника ТОВ "БК АРАКС" на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі".
З документів, наданих ТОВ "БК АРАКС" в тендерній пропозиції вбачається, що Учасник ТОВ "БК АРАКС" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому, така пропозиції Учасники підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що листи-згоди на здійснення обробки персональних даних подаються від працівників, персональні дані яких надані учасником у складі пропозиції.
Учасником ТОВ "БК АРАКС" не надано в складі пропозиції листів-згод від працівників, персональні дані яких зазначені ним в файлі «Довідки та листи.PDF».
Таким чином, Учасник ТОВ "БК АРАКС" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому, така пропозиції Учасники підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено що для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам учасники надають договір на вивезення будівельних відходів (документ повинен бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2020).
Учасник ТОВ "БК АРАКС" не надано в складі пропозиції договір на вивезення будівельних відходів (документ повинен бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2020).
Таким чином, Учасник ТОВ "БК АРАКС" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому, така пропозиції Учасники підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі".
З огляду на вищевикладене, звертаємося до Вас з вимогою скасувати рішення про визначення учасника ТОВ "БК АРАКС" переможцем та прийняти рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ "БК АРАКС" з підстав наведених вище.
Розгорнути
Згорнути
Додатком 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено, що листи-згоди на здійснення обробки персональних даних подаються від працівників, персональні дані яких надані учасником у складі пропозиції.
Учасником ТОВ "БК АРАКС" не надано в складі пропозиції листів-згод від працівників, персональні дані яких зазначені ним в файлі «Довідки та листи.PDF».
Таким чином, Учасник ТОВ "БК АРАКС" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому, така пропозиції Учасники підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Додатком 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено що для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам учасники надають договір на вивезення будівельних відходів (документ повинен бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2020).
Учасник ТОВ "БК АРАКС" не надано в складі пропозиції договір на вивезення будівельних відходів (документ повинен бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2020).
Таким чином, Учасник ТОВ "БК АРАКС" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а тому, така пропозиції Учасники підлягає відхиленню на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі".
З огляду на вищевикладене, звертаємося до Вас з вимогою скасувати рішення про визначення учасника ТОВ "БК АРАКС" переможцем та прийняти рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ "БК АРАКС" з підстав наведених вище.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
23 липня 2020 13:52
Розглянувши Вашу вимогу від 22.07.2020 щодо наявності причин для відхилення пропозиції учасника ТОВ «БК АРАКС» за предметом закупівлі «Відновлення елементів благоустрою - улаштування нового асфальтного покриття пішохідної доріжки від буд. 61-А на вул. Молодіжна до буд. 4 на вул. Гагаріна м. Першотравенськ Дніпропетровської області (капітальний ремонт)» від 07.07.2020 № UA-2020-07-07-001282-a на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ "Про публічні закупівлі". За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Щодо не надання листів-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних працівниками ТОВ «БК АРАКС» - відповідно до умов додатку 3 вищезазначеного Оголошення листи-згоди на здійснення обробки персональних даних подаються від працівників, персональні дані яких надані учасником у складі пропозиції.
У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «БК АРАКС» надавав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 15.07.2020 № 406-3.
Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані –це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Враховуючи той факт, що одне й те саме прізвище, ім’я та по батькові може мати не одна особа, неможливо стверджувати, що така інформація дозволяє ідентифікувати конкретну особу. Для ідентифікації фізичної особи крім прізвища, ім’я та по батькові необхідні й інші дані, наприклад, паспортні дані, місце проживання тощо.
Персональних даних працівників Учасника ані в зазначеній довідці, ані в інших документах не оприлюднено. Крім того, ТОВ «БК АРАКС» у складі своєї пропозиції, надано довідку від 15.07.2020 № 406-19 з аргументацією причини неподання зазначених листів-згод на здійснення обробки персональних даних з посиланням на норми чинного законодавства України.
Щодо відсутності договору на вивезення будівельних відходів, відповідно до умов Додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам учасники надають договір на вивезення будівельних відходів (документ повинен бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2020). Тобто, головною вимогою цього пункту є вивезення будівельних відходів при здійсненні робіт з капітального ремонту пішохідної доріжки. Учасником ТОВ «БК АРАКС» у складі пропозиції надано довідку від 15.07.2020 №406-16, в якій пояснено причини неподання зазначеного договору. ТОВ «БК АРАКС» повідомлено, що вивезення будівельних відходів буде здійснюватися учасником орендованим автотранспортом (екскаватори-навантажувачі та автомобілі-самоскиди), зазначеним у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 15.07.2020 №406-4.
Крім того, стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) регламентує відхилення тендерних пропозицій за предметом закупівлі, оголошеного на умовах відкритих торгів. Процедуру проведення спрощеної закупівлі регламентує ст. 14 Закону.
Враховуючи вищевикладене, підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «БК АРАКС», згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Щодо не надання листів-згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних працівниками ТОВ «БК АРАКС» - відповідно до умов додатку 3 вищезазначеного Оголошення листи-згоди на здійснення обробки персональних даних подаються від працівників, персональні дані яких надані учасником у складі пропозиції.
У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «БК АРАКС» надавав довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 15.07.2020 № 406-3.
Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних», персональні дані –це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. Враховуючи той факт, що одне й те саме прізвище, ім’я та по батькові може мати не одна особа, неможливо стверджувати, що така інформація дозволяє ідентифікувати конкретну особу. Для ідентифікації фізичної особи крім прізвища, ім’я та по батькові необхідні й інші дані, наприклад, паспортні дані, місце проживання тощо.
Персональних даних працівників Учасника ані в зазначеній довідці, ані в інших документах не оприлюднено. Крім того, ТОВ «БК АРАКС» у складі своєї пропозиції, надано довідку від 15.07.2020 № 406-19 з аргументацією причини неподання зазначених листів-згод на здійснення обробки персональних даних з посиланням на норми чинного законодавства України.
Щодо відсутності договору на вивезення будівельних відходів, відповідно до умов Додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі для підтвердження відповідності необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам учасники надають договір на вивезення будівельних відходів (документ повинен бути чинними на дату подання пропозиції та строком дії не менше ніж до 31.12.2020). Тобто, головною вимогою цього пункту є вивезення будівельних відходів при здійсненні робіт з капітального ремонту пішохідної доріжки. Учасником ТОВ «БК АРАКС» у складі пропозиції надано довідку від 15.07.2020 №406-16, в якій пояснено причини неподання зазначеного договору. ТОВ «БК АРАКС» повідомлено, що вивезення будівельних відходів буде здійснюватися учасником орендованим автотранспортом (екскаватори-навантажувачі та автомобілі-самоскиди), зазначеним у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 15.07.2020 №406-4.
Крім того, стаття 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) регламентує відхилення тендерних пропозицій за предметом закупівлі, оголошеного на умовах відкритих торгів. Процедуру проведення спрощеної закупівлі регламентує ст. 14 Закону.
Враховуючи вищевикладене, підстави для відхилення пропозиції учасника ТОВ «БК АРАКС», згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» відсутні.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 17 липня 2020 15:29
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "БК АРАКС" |
356 900,00
UAH з ПДВ
|
349 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЕНЕРГІЯ" |
384 655,00
UAH з ПДВ
|
349 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ОПТДОРБУДСТРОЙ" |
397 999,73
UAH з ПДВ
|
383 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" |
384 655,00
UAH з ПДВ
|
384 655,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "БК АРАКС" #41954829 |
Переможець |
349 800,00
UAH з ПДВ
|
21 липня 2020 14:03
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 28 липня 2020 09:41 |
| Причина відміни: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар щодо відміни: | невідповідність назви предмета спрощеної закупівлі назві проектно-кошторисної документації |
Документи:
|
28 липня 2020 09:41
|
Електронний підпис |
|
28 липня 2020 09:40
|
протокол 49.pdf |