Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-11-10 16:16:59

Відповідь на запит про надання пояснень від 06.11.2020 року.

Замовник, в розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), здійснює закупівлі за принципом недискримінації учасників та рівним ставленням до них.
Згідно ч. 1 ст. 22 Закону, Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Тендерна документація не є об’єктом авторського права та/або суміжних прав.
Згідно вимог ТД, учасник повинен був власними силами або з залученням субпідрядної організації надати послуги з виготовлення ПКД.
Враховуючи той факт, що для виготовлення ПКД необхідні працівники з відповідною кваліфікацією та знаннями, Замовник встановив вимоги до таких працівників, скориставшись п. 2 ч. 2 ст. 16 Закону, а саме те, що Учасник повинен був підтвердити наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
Для підтвердження наявності таких працівникі які є в штаті, або таких які працюють в субпідрядній організації, Учасник у складі тендерної документації повинен був надати:
- довідку «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації» із зазначенням: вимога замовника, посада, ПІБ.
Перелік обов’язкових працівників (вимога замовника) для надання послуг згідно з технічним завданням та інформація про яких повинна бути надана в довідці:
інженер – проектувальник автомобільних доріг, або інша особа, яка виконує його функції;
інженер – проектувальник кошторисної документації, або інша особа, яка виконує його функції;
В складі пропозиції учасників повинні міститись такі документи:
-накази про призначення (переведення) на посаду або цивільно-правові угоди на кожного працівника, якого зазначено у довідці «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації»;
-сертифікати інженерно-будівельного проектування на кожного працівника, якого зазначено у довідці «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації».
В разі, якщо учасник планує залучати субпідрядників/співвиконавців для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації, то в складі пропозиції повинні міститись такі документи:
-інформаційна довідка з повним найменуванням та кодом ЄДРПОУ (або ІПН фізичної особи-підприємця) субпідрядної організації, яка буде надавати послуги в частині розроблення проектно-кошторисної документації;
- згода субпідрядників/співвиконавців на розроблення проектно-кошторисної документації із зазначенням предмета та номера закупівлі за підписом керівника субпідрядної організації (або фізичної особи-підприємця);
-довідку «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації», складену субпідрядниками/співвиконавцями, яка повинна містити інформацію із зазначенням: вимога замовника, посада, ПІБ;
Перелік обов’язкових працівників (вимога замовника) для надання послуг згідно з технічним завданням та інформація про яких повинна бути надана в довідці «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації»:
інженер – проектувальник автомобільних доріг, або інша особа, яка виконує його функції;
інженер – проектувальник кошторисної документації, або інша особа, яка виконує його функції;
інженер – проектувальник в частині інженерних вишукувань, або інша особа, яка виконує його функції.
-накази про призначення (переведення) на посаду або цивільно-правові угоди на кожного працівника, якого зазначено у довідці субпідрядної організації «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації»;
-сертифікати інженерно-будівельного проектування на кожного працівника, якого зазначено у довідці «Про наявність працівників відповідної кваліфікації для надання послуг в частині розроблення проектно-кошторисної документації» субпідрядної організації.
Замовник вважає, що наявність вищезазначених документів є достатньою для підтвердження Учасником змоги надати послуги з виготовлення ПКД.
Крім того, хочемо зазначити, що п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону, передбачено що, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. В іншому випадку зазначення такої інформації не вимагається.
Щодо перевірки Замовником Учасників на відповідність даним вимогам ТД, то Замовник перевіряв надані електронні документ в складі тендерної пропозиції, оскільки надання документів в паперовому вигляді заборонено Законом.