Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015: 45310000-3 - Електромонтажні роботи. Капітальний ремонт приміщень будівлі Франківської районної адміністрації на вул.Генерала Т.Чупринки,85 (установка автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей).
Очікувана вартість
272 865,00 UAH
UA-2020-07-03-003369-b ● 2030fe449e594bccbef198d4f8fad20c
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Франківська районна адміністрація Львівської міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 04056121 |
| Місцезнаходження: | 79057, Україна , Львівська обл., Львів, вулиця Генерала Чупринки,85 |
| Контактна особа: |
Легінович Олена 380666492272 olenaleg123@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 03 липня 2020 14:50 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 08 липня 2020 17:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 13 липня 2020 12:00 |
| Очікувана вартість: | 272 865,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 364,33 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт приміщень будівлі Франківської районної адміністрації на вул.Генерала Т.Чупринки,85 (установка автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
79057, Україна, Львівська область, Львів, вул.Генерала Т.Чупринки,85
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 жовтня 2020
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата за виконані роботи здійснюється згідно довідок про вартість виконання підрядних робіт і витрат (форма №КБ-3) та акта виконаних робіт (форма №КБ-2В), що складаються Підрядником і підписуються Замовником на підставі протоколу комісії щодо готовності об′єкта до експлуатації безготівковим шляхом на поточний рахунок, вказаний Виконавцем. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
03 липня 2020 14:58 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
03 липня 2020 14:55 |
Договір проект (Додаток 4).docx | |
03 липня 2020 14:55 |
Оголошення, Додатки 1, 2, 3.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Дискримінаційні вимоги
Дата подання: 07 липня 2020 17:13
Дата відповіді: 08 липня 2020 16:54
Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель вимагається надати особові медичні книжки працівників Учасника, які матимуть безпосереднє відношення до виконання договору нової форми первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року №150. Хочемо зазначити, що особисті медичні книжки заповнюються відповідно до Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації N1-ОМК "Особиста медична книжка" затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров'я України 21.02.2013 N 150. В даній інструкції зазначено, «У пункті 2 вписуються назва професії та характер виконуваних робіт відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року N 559 "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок"». Оскільки у вищезазначеному Переліку професій відсутні професії електромонтера ОПС та техніка-електрика медичні заклади не можуть правомірно видати особисту медичну книжку форми 1-ОМК для осіб зазначених професій. В такому випадку, для підтвердження відсутності протипоказань для зайняття відповідним видом діяльності, медичні заклади видають медичну довідку про проходження медичного огляду (Додаток 8 до п. 2.16 Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій).
Окрім цього, тендерною документацією вимагається надати
- страховий поліс цивільно-правової відповідальності перед третіми особами сертифікованого інженера проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки,
- спеціальне навчання з таких видів робіт та послуг протипожежної діяльності: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень,
- документальне підтвердження про наявність власної чи орендованої електротехнічної лабораторії,
Вищезазначені вимоги не передбачено ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016 року, тому дана вимога є дискримінаційною.
Оголошенням вимагається надання копій протоколів перевірки знань з охорони праці, зокрема Правил користування електричною енергією. Дана вимога є неправомірною, оскільки Постанова Національної комісії , з питань регулювання електроенергетики №28 від 31.07.1996 р. Про затвердження Правил користування електричною енергією втратила чинність на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018р.
Хочемо зазначити, що роботи з монтажу системи пожежної сигналізації виконуються при напрузі 220/380 В. Тому вимога про допуск до роботи в електроустановках з напругою понад 1000 В є дискримінаційною.
Дозвіл на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу є дискримінаційною вимогою, оскільки роботи будуть виконуватися на висоті не більше 1.3 м.
Просимо внести зміни до тендерної документації та усунути зазначені дискримінаційні вимоги.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Добрий день. На Ваше звернення повідомляємо наступне:
Щодо особових медичних книжок працівників Учасника, які матимуть безпосереднє відношення до виконання договору нової форми первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року №150: відповідно до вказаного Наказу МОЗ України від 21 лютого 2013 року №150, яким затверджено ПРАВИЛА проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, передбачено, що ці Правила визначають механізм проведення обов'язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок. Також, відповідно до цього ж Наказу МОЗ, Медичні огляди проводяться закладами охорони здоров’я, які мають ліцензію на медичну практику та акредитаційний сертифікат. Також, в частині 3 даних Правил міститься посилання на те, що Попередньому (при прийнятті на роботу), періодичному профілактичному медичним оглядам підлягають працівники професій, визначених Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559. Відповідно до цього Переліку, електромонтер також проходить такий медичний огляд. З вищевикладеного вбачаємо, що жодної дискримінації в даній вимозі немає та вона повністю відповідає нормам законодавства.
Щодо надання: страховий поліс цивільно-правової відповідальності перед третіми особами сертифікованого інженера проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки, - спеціальне навчання з таких видів робіт та послуг протипожежної діяльності: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень,- документальне підтвердження про наявність власної чи орендованої електротехнічної лабораторії: вказані документи, які вимагаються Оголошенням, надаються учасниками для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, а саме наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації та матеріально-технічної бази, необхідної для надання якісних послуг. Вказані документи підтверджують спроможність учасника-переможця, який в подальшому буде контрагентом договору, нести професійну відповідальність за нанесену шкоду (у разі необхідності та настання негативних випадків) при виконанні договору за результатами процедури закупівлі; свідоцтва про спеціальне навчання працівників з робіт та послуг протипожежної діяльності: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень – підтверджують отримання в органах ДСНС відповідної кваліфікації та її підвищення у працівників , які будуть надавати послуги, безпосередньо пов’язаних з процедурою закупівлі; електротехнічна лабораторія (власна чи орендована) підтверджує наявність в учасників обладнання та матеріально-технічної бази (інструментів, якими будуть надаватися послуги) та проходить відповідну випробувальну перевірку, і є в справному технічному стані. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016 року, встановлюють мінімальні кадрові вимоги та вимоги до матеріально-технічної бази суб’єктів господарювання, які отримують ліцензію на право надання послуг протипожежної діяльності.
Щодо надання копій протоколів перевірки знань з охорони праці, зокрема Правил користування електричною енергією та посвідчень про допуск до роботи в електроустановках з напругою понад 1000 В: дана вимога вказана для підтвердження наявності в учасників працівників, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці (електробезпеки), які включають в себе перевірку Правил улаштування електроустановок, Правила експлуатації електрозахисних засобів, Правил користування електричною енергією, Правила охорони електричних мереж). Також, в Оголошенні про проведення закупівлі, встановлена вимога надання посвідчень про допуск в електроустановки напругою до та понад 1000 В, тобто не тільки понад, як вказано у вашому питанні.
Щодо надання дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу: в пункті 2.6. Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі встановлена вимога надання дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних АБО декларація відповідності матеріально-технічної бази на проведення ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Тобто, учасники можуть на вибір надати той документ, який є у них в наявності. Жодної дискримінації в даній вимозі не встановлено.
Зважаючи на вищевикладене, всі вимоги до учасників, встановлені в Оголошенні про проведення процедури закупівлі, ґрунтуються на чинному законодавстві та жодного дискримінаційного характеру не містять, а лише покликані підтвердити наявність в учасників необхідної справної матеріально-технічної бази, необхідної кількості працівників, які мають відповідну кваліфікацію та знання для виконання робіт, а також спроможність учасника виконати роботи вчасно, якісно та на високому рівні.
Щодо особових медичних книжок працівників Учасника, які матимуть безпосереднє відношення до виконання договору нової форми первинної облікової документації №1-ОМК «Особиста медична книжка», затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 21 лютого 2013 року №150: відповідно до вказаного Наказу МОЗ України від 21 лютого 2013 року №150, яким затверджено ПРАВИЛА проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, передбачено, що ці Правила визначають механізм проведення обов'язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб, та видачі їм особистих медичних книжок. Також, відповідно до цього ж Наказу МОЗ, Медичні огляди проводяться закладами охорони здоров’я, які мають ліцензію на медичну практику та акредитаційний сертифікат. Також, в частині 3 даних Правил міститься посилання на те, що Попередньому (при прийнятті на роботу), періодичному профілактичному медичним оглядам підлягають працівники професій, визначених Переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 року № 559. Відповідно до цього Переліку, електромонтер також проходить такий медичний огляд. З вищевикладеного вбачаємо, що жодної дискримінації в даній вимозі немає та вона повністю відповідає нормам законодавства.
Щодо надання: страховий поліс цивільно-правової відповідальності перед третіми особами сертифікованого інженера проектувальника у частині дотримання вимог пожежної безпеки, - спеціальне навчання з таких видів робіт та послуг протипожежної діяльності: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень,- документальне підтвердження про наявність власної чи орендованої електротехнічної лабораторії: вказані документи, які вимагаються Оголошенням, надаються учасниками для підтвердження кваліфікаційних критеріїв, а саме наявності в учасника працівників відповідної кваліфікації та матеріально-технічної бази, необхідної для надання якісних послуг. Вказані документи підтверджують спроможність учасника-переможця, який в подальшому буде контрагентом договору, нести професійну відповідальність за нанесену шкоду (у разі необхідності та настання негативних випадків) при виконанні договору за результатами процедури закупівлі; свідоцтва про спеціальне навчання працівників з робіт та послуг протипожежної діяльності: монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень – підтверджують отримання в органах ДСНС відповідної кваліфікації та її підвищення у працівників , які будуть надавати послуги, безпосередньо пов’язаних з процедурою закупівлі; електротехнічна лабораторія (власна чи орендована) підтверджує наявність в учасників обладнання та матеріально-технічної бази (інструментів, якими будуть надаватися послуги) та проходить відповідну випробувальну перевірку, і є в справному технічному стані. Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України №852 від 23.11.2016 року, встановлюють мінімальні кадрові вимоги та вимоги до матеріально-технічної бази суб’єктів господарювання, які отримують ліцензію на право надання послуг протипожежної діяльності.
Щодо надання копій протоколів перевірки знань з охорони праці, зокрема Правил користування електричною енергією та посвідчень про допуск до роботи в електроустановках з напругою понад 1000 В: дана вимога вказана для підтвердження наявності в учасників працівників, які пройшли навчання та перевірку знань з питань охорони праці (електробезпеки), які включають в себе перевірку Правил улаштування електроустановок, Правила експлуатації електрозахисних засобів, Правил користування електричною енергією, Правила охорони електричних мереж). Також, в Оголошенні про проведення закупівлі, встановлена вимога надання посвідчень про допуск в електроустановки напругою до та понад 1000 В, тобто не тільки понад, як вказано у вашому питанні.
Щодо надання дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних, що виконуються на висоті 5 метрів і більше над поверхнею ґрунту, з перекриття або робочого настилу: в пункті 2.6. Додатку 1 до Оголошення про проведення закупівлі встановлена вимога надання дозволу на проведення робіт верхолазних та скелелазних АБО декларація відповідності матеріально-технічної бази на проведення ремонтних, монтажних, будівельних та інших робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метра. Тобто, учасники можуть на вибір надати той документ, який є у них в наявності. Жодної дискримінації в даній вимозі не встановлено.
Зважаючи на вищевикладене, всі вимоги до учасників, встановлені в Оголошенні про проведення процедури закупівлі, ґрунтуються на чинному законодавстві та жодного дискримінаційного характеру не містять, а лише покликані підтвердити наявність в учасників необхідної справної матеріально-технічної бази, необхідної кількості працівників, які мають відповідну кваліфікацію та знання для виконання робіт, а також спроможність учасника виконати роботи вчасно, якісно та на високому рівні.
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТЗОВ "Регіональна Інформаційно-технологічна компанія" #25234650 |
Відхилено |
272 857,26
UAH з ПДВ
|
16 липня 2020 15:12
|
Інформація про відміну
Торги відмінено
Причина відміни
відхилення всіх пропозицій