ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ХМЕЛЬНИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З
від 03.12.2020 № 71

м. Хмельницький

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», підпункту 2 пункту 4 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02 липня 2018 року № 189
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Заступник начальника
Західного офісу
Держаудитслужби Анатолій МАРЦЕНЮК

Додаток до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
від 03.12.2020 № 71
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких виявлені ознаки порушень законодавства у сфері публічних закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
Особа,
відповідальна за здійснення моніторингу
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
1 UA-2020-06-30-001041-c 30.06.2020 Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; Шинкаренко Г. В.

Начальник відділу контролю у сфері закупівель Наталія БОЛДЕЦЬКА

Електронний підпис

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-12-07 10:50:24

Про надання інформації (пояснень)

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт з Капітального ремонту вулиці Орлика в м. Старокостянтинові Хмельницької області за кодом національного класифікатора України «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі ProZorro за номером ID: UA-2020-06-30-001041-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020) (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні пояснення.
Для уточнення питань, що виникли в ході моніторингу, прошу надати відповідну інформацію (пояснення):
За результатами проведеного аукціону найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією була пропозиція учасника ТОВ "СТЛ+М".
Відповідно до вимог п.п 3.1.8. п.1 Розділу III тендерної документації Замовника на вимогу Закону України «Про захист персональних даних» учасник повинен надати в складі пропозиції згоду (лист в довільній формі) на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадових осіб учасника, що підписали документи пропозиції ( в т.ч. збирання, зберігання та поширення ). В листі-згоді на обробку персональних даних мають бути зазначені: прізвище, ім’я та по-батькові особи, її місце проживання, ідентифікаційний код та паспортні дані (серія, номер, ким і коли виданий ).
Протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 23.07.2020
№ 188 прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "СТЛ+М" на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону (учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства). Однією із підстав відхилення тендерної пропозиції стало те, що у складі пропозиції учасника надано документ «бухгалтерська довідка», який підписано директором підприємства і головним бухгалтером. Проте, на вимогу умов тендерної документації учасник не надав згоду на обробку персональних даних головного бухгалтера, оскільки вона являється підписантом документів пропозиції.
Водночас, протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 23.07.2020 № 189 прийнято рішення визнати переможцем торгів приватне підприємство "СТРОЙ-СЕРВІС-999" (далі – ПП "СТРОЙ-СЕРВІС-999") так як за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації та відсутні підстави відмови в участі у процедурі закупівлі.
Згідно інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, у складі тендерної пропозиції учасника-переможця ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999» відповідно до вимог тендерної документації надано документ «інвентарна картка обліку основних засобів» ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999» по асфальтному заводу Д-158, який підписаний бухгалтером Дубенчук Ю. М.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999» на вимогу п.п 3.5.5. п.5 Розділу III тендерної документації в підтвердження кваліфікаційних критеріїв надано документи: договори оренди рухомого майна №01/01-2020 від 01 січня 2020 року на строкове платне користування автомобілем самоскидом КАМАЗ 5511 та №01/01 від 01.01.2020 на строкове платне користування автомобілем самоскидом КАМАЗ 55102, які підписано головним енергетиком ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999» І. О. Войцешиним.
Проте, на вимогу п.п 3.1.8. п.1 Розділу III тендерної документації учасник ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999» не надав згоду на обробку персональних даних (із їх зазначенням) посадових осіб учасника, що підписали документи пропозиції (в т.ч. збирання, зберігання та поширення) – на бухгалтера Дубенчук Ю. М. та головного енергетика Войцешина І. О., які являються підписантами документів пропозиції.
Натомість, протоколом засідання тендерного комітету Замовника від 23.07.2020 № 189 визначено переможця торгiв та прийнято рiшення про намір укласти договiр з ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999».
Враховуючи викладене, надайте пояснення: чому тендерну пропозицію учасника ПП «СТРОЙ-СЕРВІС-999»не відхилено на підставі пункту 1 частини першої статті 31 Закону (учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства)?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

• Електронний підпис

Порушення не виявлено

Електронний підпис