Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-11-12 16:48:08

Пояснення на моніторинг

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” надаємо пояснення та документальне підтвердження щодо проведення процедура закупівлі для потреб оборони Інформаційного обладнання (32580000-2) (Виріб спеціального призначення – програмно-технічний комплекс відокремленого пункту реєстрації Центру сертифікації ключів Збройних Сил (мобільний)).
1. Стосовно обґрунтування прийняття Замовником рішення про застосування переговорної процедури за ознакою «здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб оборони» з врахуванням вимог пункту 3 частини 2 статті 40 Закону “Про публічні закупівлі”, в тому числі інформацію щодо виникнення в Замовника нагальної потреби здійснити вищенаведену закупівлю, пояснюється наступне:
Вимоги статті 40 Закону “Про публічні закупівлі” замовником не застосовувалися.
Переговорна процедура закупівлі для потреб оборони Інформаційного обладнання (32580000-2) (Виріб спеціального призначення – програмно-технічний комплекс відокремленого пункту реєстрації Центру сертифікації ключів Збройних Сил (мобільний)) проведена відповідно до Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”, з метою гарантованого забезпечення потреб оборони Міністерством оборони України, Генеральним штабом Збройних Сил України в особливий період, у період проведення операції об’єднаних сил, забезпечення військових частин та підрозділів, що виконують завдання в зоні проведення операції об’єднаних сил.
Потреба в закупівлі товару підтверджена експертним висновком щодо доцільності потреби у закупівлі Інформаційного обладнання (32580000-2) (Виріб спеціального призначення – програмно-технічний комплекс відокремленого пункту реєстрації Центру сертифікації ключів Збройних Сил (мобільний)) для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення операції об’єднаних сил затверджено начальником Центрального управління охорони державної таємниці та захисту інформації Генерального штабу Збройних Сил України.
Згідно з Указом Президента України від 02 березня 2014 року № 189/2014 уведено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01 березня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України" Збройні Сили України приведено у бойову готовність ПОВНА.
У державі виконується комплекс заходів щодо переведення діяльності державних органів на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України – на організацію і штати воєнного часу.
Довідково. Особливий період – період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
У експертному висновку зазначено, що для гарантованого забезпечення потреб оборони Міністерством оборони України в особливий період, у період проведення операції об’єднаних сил (відповідно до вимог Закону України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони”) та з метою скорочення часу на організацію процедури закупівлі, забезпечення проведення заходів нарощування боєздатності, оптимізації процесу надання кваліфікованих електронних довірчих послуг під час проведення операції об’єднаних сил, а також при проведенні заходів групової підготовки військ (сил) (навчань, тренувань) існує нагальна потреба у закупівлі Інформаційного обладнання (Виріб спеціального призначення – програмно-технічний комплекс відокремленого пункту реєстрації Центру сертифікації ключів Збройних Сил (мобільний)) шляхом застосування переговорної процедури закупівлі, що забезпечить безперебійне функціонування системи розмежування доступу та аутентифікації службових осіб Збройних Сил України з використанням кваліфікованого електронного підпису, як в мирний час, так і в особливий період.

2. Стосовно надання Учасником Довідки про надавача предмету закупівлі, детальний опис, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі (вих. №5/314/8 від 06.07.20200, яка не містить всієї інформації, встановленої Замовником (пункт 3.6 та 3.7 частини 3 Таблиці 1.2 Оголошення) щодо детального опису та характеристик предмету закупівлі та чому не відхилено цінову пропозицію учасника ПрАТ «Інститут інформаційних технологій» відповідно до пункту 2 статті 4 Закону №1356-VIII, пояснюється наступне:
Замовником у Оголошенні про проведення відбору учасників для проведення переговорної процедури закупівлі для потреб оборони в пункті 11 частини 12.3 визначено, що учаснику необхідно було надати Довідку у довільній формі, яка повинна містити інформацію про: надавача предмету закупівлі із зазначенням його адреси; детальний опис, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі; гарантійні терміни.
Учасник надав довідку від 06.07.20200 № 5/314/8 в якій у пункті 1 зазначено інформацію про надавача предмету закупівлі та його адресу, у пункті 7 зазначено детальний опис, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі та у пункті 6 зазначено гарантійний термін.
Крім того, у довідці зазначена інформація про те, що ПТК ВПР ЦСК ЗС (мобільний) є новими та такими, що не були у експлуатації; всі складові частини ПТК ВПР ЦСК ЗС (мобільний) виготовлені в країнах, на які не розповсюджуються обмеження в торговельних відносинах по торгових міжнародних договорах уряду України.
Ураховуючи зазначене, учасником дотримано всі вимоги законодавства та умови затвердженого оголошення про проведення відбору учасників. Тому у Замовника відсутні законні підстави щодо відхилення цінової пропозиції ПрАТ "Інститут інформаційних технологій", так як документ (вищезазначену довідку) на підтвердження відповідності пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника учасником надано у складі пропозиції (оприлюднено на вебпорталі уповноваженого органу).

• Довідка.pdf
• Пояснення на моніторинг.pdf
• Електронний підпис