Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Current average repair of the road of state importance N-09 Mukachevo-Rakhiv-Bogorodchany-Ivano-Frankivsk-Rohatyn-Bibrka-Lviv on sections km 21+120 - km 22+120, km 32+500 - km 34+000 Transcarpathian region
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Закарпатській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25449824 |
| Місцезнаходження: | 88000, Україна , Закарпатська область обл., Ужгород, Собранецька,39 |
| Контактна особа: |
Мохня Михайло Михайлович 380312643397 tdv.zak@ukravtodor.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Road administration in transkarpathian region |
| National ID: | 25449824 |
| Contact point: |
Mokhnia Mykhailo Mykhailovich 380312643397 tdv.zak@ukravtodor.gov.ua |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 29 травня 2020 21:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 червня 2020 15:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 червня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 липня 2020 15:00 |
| Початок аукціону: | 13 липня 2020 11:27 |
| Очікувана вартість: | 80 775 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 403 875,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 2400000 UAH |
| Publication date: | 29 травня 2020 21:27 |
| Enquiries until: | 23 червня 2020 15:00 |
| Complaints submission until: | до 29 червня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 03 липня 2020 15:00 |
Information
| Estimated total value: | 80 775 000 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 403 875 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,50 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Джерело фінансування - державний бюджет України та інші джерела. Розрахунки проводяться Замовником виключно Підряднику після підписання Сторонами «Актів приймання виконаних будівельних робіт» (форма №КБ-2в) і «Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» (форма №КБ-3), складених у відповідності з положенням чинних ДСТУ та СОУ, які складаються Підрядником і подаються для підписання Замовнику не пізніше як за 5 робочих днів до кінця звітного місяця, або поетапної оплати Замовником наданих послуг. Замовник може здійснювати подекадно проміжні платежі за надані послуги. Представник Замовника протягом п’яти робочих днів відповідно до погодженого Сторонами Графіку надання послуг перевіряє згідно представленого акту і підписує його в частині фактично виконаних робіт, в межах виділених бюджетних асигнувань та здійснює оплату не пізніше як за 5 робочих днів після підписання акту, але тільки в межах фактично виділених бюджетних асигнувань. | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
26 червня 2020 13:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
26 червня 2020 13:29 |
Перелік змін Н09 21-32 новий.doc | |
26 червня 2020 13:28 |
ТД Н-09 21-22 - 32-34 Нова редакція 2.doc |
26 червня 2020 13:30 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
26 червня 2020 13:29 |
Перелік змін Н09 21-32 новий.doc
|
||||||
26 червня 2020 13:28 |
ТД Н-09 21-22 - 32-34 Нова редакція 2.doc
|
Інформація про моніторинг
- UA-M-2021-02-19-000006 ● b9d3bb7a4e0a4108a38156dc7ff67154
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 19 лютого 2021 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 19 лютого 2021 13:49 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
19.02.2021 № 116
Про початок моніторингу
процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Сергія ЧЕРНОВОЛА від 19.02.2021.
Начальник Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
від 19.02.2021 № 116
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу процедур закупівель
№ 3 UA-2020-05-29-005717-b 29.05.2020
Начальник відділу контролю у сфері
закупівель Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-02-24 10:41:18
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг (поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево – Рахів – Богородчани – Івано-Франківськ – Рогатин – Бібрка – Львів на ділянках км 21 + 120 - км 22 + 120, км 32 + 500 - км 34 + 000, Закарпатська область)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів.
Відповідно до пункту 1 таблиці 5 Додатку 1 тендерної документації на підтвердження інформації щодо наявності в учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно, у складі тендерної пропозиції надати, зокрема копії трудових книжок.
В ході аналізу тендерної пропозиції ТОВ «ШБУ-77» встановлено відсутність трудової книжки машиніста котка самохідного з рівними вальцями Філіпенка Владислава Сергійовича (позиція 97 інформаційної довідки «Про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 01.07.2020 № Т-2770).
Враховуючи вищевикладене, пропонуємо пояснити, чим обґрунтоване рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Закарпатській області в частині визнання пропозиції ТОВ «ШБУ-77» такою, що відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-02-26 16:08:43
Пояснення на запит
Відповідно до пункту 1 вищевказаного розділу Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження інформації щодо наявності в учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно, у складі тендерної пропозиції, надати копії трудових книжок, наказів про призначення на посаду(наказу про сумісництво), або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці.
Таким чином, вимогами тендерної документації не встановлено вимогу про надання учасником трудової книжки та наказу про призначення на посаду(наказу про сумісництво), що підтверджується далі по змісту «або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці». Учасники закупівлі повинні були надати накази про призначення працівників або трудові книжки. Надання учасником і наказів і трудових книжок не є порушення вимог тендерної документації, так само надання тільки наказів або трудових книжок теж не є порушенням вимог тендерної документації.
Крім того, за наявності копії наказу на призначення, ставлення під сумнів працевлаштування працівника в учасника є безпідставним.
Додатково завантажуємо копію наказу на призначення, що розміщений у файлі "45 Копії наказів та ПЦУ ч2.zip" пропозиції Учасника.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2021-03-02 12:51:02
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 45233142-6 — Ремонт доріг (поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево – Рахів – Богородчани – Івано-Франківськ – Рогатин – Бібрка – Львів на ділянках км 21 + 120 - км 22 + 120, км 32 + 500 - км 34 + 000, Закарпатська область)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та документів.
Додатковою угодою від 29.01.2021 № 20/1 внесено зміни до Договору на закупiвлю послуг з Поточного середнього ремонту автомобільної дороги державного значення Н-09 Мукачево-Рахiв-Богородчани-Iвано ФранкiвськРогатин-Бiбрка-Львiв на дiлянках км 21 + 120 - км 22 + 120, км 32 + 500 - км 34 +000, Закарпатська область від 29.07.2020 № 20 (далі – Договір № 20) щодо продовження терміну надання послуг та дії Договору № 20.
Прошу надати інформацію та документи, які підтверджують наявність підстав для продовження дії Договору № 20 у відповідності до вимог пункту 4 частини п’ятої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2021-03-04 12:51:33
Пояснення на запит
У відповідь на Ваше запитання хочемо звернути увагу на те, що Договір №20 від 29.07.2020 року, був продовжений 29.07.2020 року Додатковою угодою №20/1.
Стосовно підстав для укладання додаткової угоди від 29 07.2020 року №20/1 щодо продовження строку дії договору від 20.07.2020 року №20, зазначаємо, що відповідно до п.4 ч. 5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Об’єктивними обставинами, які вплинули на продовження строку дії договору являється затримка фінансування витрат замовника, документальним підтвердженням якого є Постанова Кабінету Міністрів України за №36 від 29.01.2020 року, згідно якої на даний об’єкт виділено 50 000 000,00 грн. та Постанова Кабінету Міністрів України за № 539 від 01.07.2020 року згідно якої, на даний об’єкт виділено до 20 000 000,00 грн., при сумі договору в 76 899 000,00 грн.
Дані постанови розміщені на сайті kmu.gov.ua та є у вільному доступі.
Надання інформації про усунення порушення замовником
Заперечення щодо висновку моніторингу. 1. Стосовно відсутність трудової книжки машиніста котка самохідного з рівними вальцями Філіпенка Владислава Сергійовича, то зазначаємо, що відповідно до пункту 1 вищевказаного розділу Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження інформації щодо наявності в учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно, у складі тендерної пропозиції, надати копії трудових книжок, наказів про призначення на посаду(наказу про сумісництво), або копії цивільно-правових угод з особами, що будуть задіяні учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці. Таким чином, вимогами тендерної документації не встановлено вимогу про надання учасником трудової книжки та наказу про призначення на посаду(наказу про сумісництво), що підтверджується далі по змісту «або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин з відповідними працівниками, зазначеними у Довідці». Учасники закупівлі повинні були надати накази про призначення працівників або трудові книжки. Надання учасником і наказів і трудових книжок не є порушення вимог тендерної документації, так само надання тільки наказів або трудових книжок теж не є порушенням вимог тендерної документації. Крім того, за наявності копії наказу на призначення, ставлення під сумнів працевлаштування працівника в учасника є безпідставним, а тому даний висновок є необґрунтованими та таким, що не відповідає дійсності. 2. Стосовно графіку надання послуг, згідно додаткової угоди № 1 до Договору № 20, який не відповідає положенням пункту 5.1 цієї додаткової угоди в частині терміну надання послуг, а саме графік надання послуг передбачає виконання робіт поза періодом, передбаченим Договором № 20, то слід зазначити, що у відповідності до п. 4 ч. 5 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку із затримкою фінансування витрат Замовника продовжено строк дії договору та термін надання послуг, та приведено у відповідність Додаток №2 до Договору №20 від 29.07.20202 року. Дана додаткова угода розміщена на веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель. Враховуючи все вище наведене, Замовником закупівлі буде подано скаргу до суду.
2021-03-24 16:20:24
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 17 березня 2021 |
| Кінцевий строк оскарження: | 01 квітня 2021 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Оскарження в суді
| Опис: | Висновок оскаржено Службою автомобільних доріг у Закарпатській області до суду |
| Дата публікації: | 31 березня 2021 |
Документи:
|
31 березня 2021 18:45
|
Електронний підпис |
|
31 березня 2021 18:45
|
Н - 09 скан.pdf |
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Закарпатській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25449824 |
| Місцезнаходження: | 88000, Україна, Закарпатська область обл., Ужгород, Собранецька,39 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВ ПБС | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ШБУ-77" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ШБУ-77" #41412376 |
Переможець |
76 899 000,00
UAH з ПДВ
|
14 липня 2020 11:50
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
16 січня 2023 10:18
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 січня 2022 14:50
|
| Дод.угода №20-7.pdf | зміни до договору |
04 січня 2022 14:49
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 березня 2021 15:34
|
| Дод.угода №20-6.pdf | зміни до договору |
24 березня 2021 15:33
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2020 14:16
|
| Дод.угода №20-5.pdf | зміни до договору |
18 грудня 2020 14:16
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
19 листопада 2020 11:01
|
| Дод.угода №20-4.pdf | зміни до договору |
19 листопада 2020 10:53
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
17 серпня 2020 14:33
|
| Дод.угода 20-3.pdf | зміни до договору |
17 серпня 2020 14:32
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
31 липня 2020 10:26
|
| Дод.угода №20-2.pdf | зміни до договору |
31 липня 2020 10:26
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 липня 2020 16:33
|
| Дод.угода №20-1.pdf | зміни до договору |
29 липня 2020 16:30
|
| Електронний підпис | укладений |
29 липня 2020 16:20
|
| Договір №20.pdf | укладений |
29 липня 2020 16:20
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 липня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 липня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Бюджетні зобов'язання на 2020 рік, продовження строку дії договору до 31.03.2021 року |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 липня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 31 липня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Покращення якості предмета закупівлі. Авансування згідно договору |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 17 серпня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 17 серпня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Бюджетні зобов'язання на 2020 рік. |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 19 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Бюджетні зобов'язання на 2020 рік |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/4 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Бюджетні зобов'язання на 2020 рік |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/5 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 24 березня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 березня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження терміну надання послуг та дії договору до 31.12.2021 року |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/6 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження терміну надання послуг та дії договору до 31.12.2022 року, зміна банківських реквізитів |
| Номер договору про закупівлю: | 20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 20/7 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |