На виконання вимог п. 7 ст. 27 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо зобов’язань ліцензіата дотримуватися виконання умов ліцензії на мовлення, виданої Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада), ст.1 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» щодо права телерадіоорганізації на позаконкурсних засадах відповідно до умов дозволу на тимчасове мовлення - рішення, прийняте Національною радою, здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення та ст. 5 Закону України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України» щодо порядку мовлення необхідно здійснити закупівлю послуг з трансляції телепрограм в аналоговому форматі.
Підстава для застосування переговорної процедури закупівлі п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» є відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Відповідно до ч. 9 ст. 23 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», «ліцензія на мовлення, видана Національною радою, є єдиним і достатнім документом, що надає ліцензіату право відповідно до умов ліцензії здійснювати мовлення, користуватися каналами мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів передбачених законом дозволів на їх експлуатацію». Ця норма стосується і дозволів на тимчасове мовлення, які, згідно закону, «…є достатнім документом, що надає телерадіоорганізації право відповідно до умов такого дозволу здійснювати тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення за умови наявності у володільців радіоелектронних засобів передбачених законом дозволів на їх експлуатацію. Дозвіл на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення видається без проведення конкурсу (за заявковим принципом). Порядок видачі та анулювання дозволу на тимчасове мовлення, умови дозволу та порядок здійснення нагляду за додержанням законодавства про телебачення і радіомовлення телерадіоорганізаціями, що здійснюють тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення на підставі відповідного дозволу, визначаються Національною радою».
В додатках до ліцензій на мовлення та рішень про видачу дозволів на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення зазначені оператори телекомунікацій, які є суб’єктами господарювання, які здійснюють трансляцію телепрограм із застосуванням власних або орендованих радіоелектронних засобів (РЕЗ) мовлення та, відповідно до Закону України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-ІV від 24.06.2004 р. (п.2, ч.4, ст.5) є користувачами радіочастотного ресурсу. Користування РЕЗ можливе лише за умов наявності ліцензії на користування радіочастотним ресурсом або ліцензії на мовлення.
Згідно з додаткам №5 до діючих ліцензій на мовлення, а також з додатками до рішень про видачу дозволу на тимчасове мовлення, виданих Національною радою та відповідно до наданих дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів аналогового звукового мовлення (власником яких є КРРТ) телекомунікаційні послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі на території України у конкретному регіоні з певною зоною охоплення, на певній частоті/каналі може забезпечити лише один оператор телекомунікацій - Концерн радіомовлення, радіозв’язку та телебачення.
Конкретна назва предмета закупівлі: за кодом ДК 021:2015:64220000-4 «Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних», а саме: телекомунікаційні послуги з трансляції телепрограм в аналоговому форматі (ефірне телебачення).
Центральна дирекція ПАТ "НСТУ" під логотипом "UA: ПЕРШИЙ "з обсягом 3367,50 год., згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01058-м від 30.03.2017р., рішень Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 14.02.2019 р. № 207, від 06.02.2020р. №135, від 19.09.2019р. №1371.
Філія ПАТ "НСТУ" регіональна дирекція "UA:ДОНБАС" під логотипом "UA:ДОНБАС" з обсягом 3778,00 год., згідно ліцензії на мовлення Національної ради серія НР № 01113-м від 30.03.2017р., рішення Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 04.07.2019р. №645.
Філія ПАТ "НСТУ" "Львівська регіональна дирекція" під логотипом "UA:ЛЬВІВ" з обсягом 93,00 год., згідно ліцензії Національної ради серія НР № 01130-м від 30.03.2017 р.
Філія ПАТ "НСТУ" "Херсонська регіональна дирекція "Скіфія" під логотипом "UA:ХЕРСОН" з обсягом 1899,50 год., згідно ліцензії Національної ради серія НР № 01087-м від 30.03.2017р., рішень Національної ради про видачу дозволу на тимчасове мовлення від 14.02.2019 р. № 207, від 06.02.2020р. № 135.

Документи, що підтверджують правомірність застосування переговорної процедури:
 Закон України «Про публічні закупівлі»;
 Закон України «Про телебачення і радіомовлення» від 21.12.1993 № 3759-XII;
 Закон України «Про радіочастотний ресурс» № 1876-IV від 24.06.2004 р.;
 Закон України «Про Суспільне телебачення і радіомовлення України»;
 Ліцензії на мовлення серія НР№ 01058-м, НР № 01130-м, НР № 01087-м, НР № 01113-м від 30.03.2017 р., видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення;
 Дозволи на тимчасове мовлення на територіях з особливим режимом мовлення, видані Національною радою України з питань телебачення і радіомовлення рішення від 14.02.2019 р. № 207, від 06.02.2020р. №135, від 19.09.2019р. №1371, , від 04.07.2019р. №645.