Надання інформації про усунення порушення замовником

ЗАПЕРЕЧЕННЯ до висновку Східного офісу Держаудитслужби від 12.06.2020 за результатами моніторингу питань дотримання Законодавства у сфері публічних закупівель (ID моніторингу UA-M-2020-05-30-000001) За результатами моніторингу Східним офісом Держаудитслужби складено висновок від 12.06.2020 (ID моніторингу UA-M-2020-05-30-000001) (надалі – Висновок) про наявність порушень з боку ДП «СхідГЗК» вимог абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 №454. Щодо вимог абзацу 3 частини 1 статті 25 Закону Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо, що невідповідність було усунуто Замовником у період проведення моніторингу шляхом внесення змін до тендерної документації та оголошення. Щодо визначення предмета закупівлі повідомляємо наступне. Визначення предмета закупівлі робіт здійснюється замовником відповідно до пункту 27 частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами від 19.09.19 № 114-IX роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт. Відповідно до пункту 3.9 розділу 3 «Терміни та визначення понять» ДБН А.2.2-3-2014: лінійний об’єкт інженерно - транспортної інфраструктури – наземні, надземні лінійні об’єкти для пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів, передачі електроенергії тощо. Відповідно до пункту 3.12 розділу 3 «Терміни та визначення понять» ДБН А.2.2-3-2014: об’єкт будівництва – будинки, будівлі, споруди будь якого призначення, їх комплекс або їх частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури. Відповідно до «Положення про технічне обслуговування і ремонт дорожніх транспортних засобів автомобільного транспорту» (далі – Положення), затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 30.03.98 року №102: Система технічного обслуговування та ремонту дорожніх транспортних засобів (ДТЗ)передбачає: -підготовку до продажу; -технічне обслуговування в період обкатки; -щоденне обслуговування; -перше технічне обслуговування (ТО-1); -друге технічне обслуговування (ТО-2); -сезонне технічне обслуговування; -поточний ремонт; -капітальний ремонт; -технічне обслуговування під час консервації ДТЗ; -технічне обслуговування та ремонт ДТЗ на лінії. Пункт 1.3 Положення вказує, що ремонт - комплекс операцій щодо відновлення справності або роботоздатності виробів та відновлення ресурсів виробів чи їх складових частин, а Капітальний ремонт (КР) - ремонт, який виконується для відновлення справності та повного або близького до повного відновлення ресурсу виробу із заміною чи відновленням будь-яких частин, у тому числі базових. Крім того, відповідно до загальних положень «Технічного регламенту з технічного обслуговування і ремонту колісних транспортних засобів», затверджених від 3 липня 2013 р. № 643 постановою Кабінету Міністрів України: ремонт капітальний - операції з відновлення не менш як 80 відсотків ресурсу колісних транспортних засобів, їх базових складових частин (систем); колісних транспортних засобів. Відповідно до дефектного акту роботи з ремонту силової установки навантажувача Hitachi ZW-310 (базова складова частина навантажувача) було внесено до плану основних видів робіт Смолінської шахти та включено до титулу капітальних ремонтів. Враховуючи зазначене вище, капітальний ремонт силової установки навантажувача Hitachi ZW-310 було віднесено до підгрупи «капітальний ремонт і реставрація» (код 45453000-7), предмет закупівлі по вказаній роботі було визначено за четвертим знаком державного класифікатора: 4545 «Інші завершальні будівельні роботи», що не є порушенням наказу МЕРТУ від 17.03.2016 № 454 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Тому, ДП «СхідГЗК» вважає, що жодних порушень у визначенні предмета закупівлі не допущено. Окрім того, вважаємо за необхідне звернути увагу, що процедура торгів відмінена (подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій) (Звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-05-28-000007-a від 15.06.2020 р.) та зауваження, зазначені у висновку Держаудитслужби не потягли за собою негативних наслідків. Голова тендерного комітету О.В. Мартиненко

2020-06-17 10:04:12

• заперечення

Ризики, що спрацювали

RISK1-5_2