Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин).
Підставою для обрання саме цієї процедури закупівлі є чинне законодавство України про природні монополії. Відповідно до статті 1 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р. № 1682-ІІІ, природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» включено до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщений на офіційному сайті Антимонопольного комітету України, відповідно до Закону України «Про природні монополії».
Як наслідок, не укладення договору з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а саме - зриву робочого процесу в структурних підрозділах Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в м. Києві.
На підставі вищезазначеного, Центральному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Київ) необхідно укласти договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-РЕКОНСТРУКЦІЯ» на закупівлю згідно коду за ДК 021:2015: 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (теплова енергія) для структурних підрозділів Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) по м. Києву (4 лоти: лот № 1 – постачання теплової енергії за адресою: м. Київ, вул. Ю. Пасхаліна, 16; лот № 2 – постачання теплової енергії за адресою: м. Київ, бульвар Верховної Ради, 8/20; лот № 3 – постачання теплової енергії за адресою: м. Київ, вул. Бажова, 13/9; лот № 4 – постачання теплової енергії за адресою: м. Київ, вул. Заслонова, 16 б).