ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

16.07.2020 №143
(дата)
Харків

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Костенко П. від 16.07.2020 року.

Начальник Станіслав КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 16.07.2020 № 143

Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
2 UA-2020-05-19-005152-c 19.05.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель

Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Павло КОСТЕНКО

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-08-05 14:15:32

Заперечення

Замовник заперечує вищезазначений висновок Північно-східного офісу Держаудитслужби України з огляду на таке.
Відповідно до п.1 частини 2 статті 16 Закону України «Про державні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Пунктом 1 Додатку № 2 (Кваліфікаційні критерії) до Тендерної документації Замовник вимагає від учасників надати наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, що підтверджують можливість виконання робіт визначених учасником у пропозиції.
Для підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: обладнання та матеріально-технічної бази Учасник повинен надати довідку.
Пунктом 1.2. Додатку № 2 (Кваліфікаційні критерії) до Тендерної документації Замовник вимагає, щоб серед наведеного у довідці учасником переліку обладнання, машин та механізмів обов’язково була наявність наступного:
- Автотранспорт вантажний (один або кілька) для перевезення матеріалів (марка, вантажопідйомністю не менш ніж 0,5 т);
- Підіймальний (ні) механізм (и) (марка, вантажопідйомністю не менш 0,1 т);
- Викопачна (ні) машина (ни) (діаметром кореневої кулі від 500 мм до 800 мм);
- Машина (ни) для викопування та пересадки дерев (ширина 500-1000 мм, ширина дна 700 мм, висота 500-1500 мм).
Так, у складі тендерної пропозиції учасника торгів – ТОВ «ДОРОЖНЬО- БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ПРОФІТ» містяться документи (вих. № 25/05-01 від 25 травня 2020 р.), які підтверджують наявність обладнання і матеріально-технічної бази, які дають можливість виконання робіт визначених учасником у пропозиції, серед яких є:
- Автотранспорт вантажний (один або кілька) для перевезення матеріалів (марка, вантажопідйомністю не менш ніж 0,5 т);
- Підіймальний (ні) механізм (и) (марка, вантажопідйомністю не менш 0,1 т);
- Викопачна (ні) машина (ни) (діаметром кореневої кулі від 500 мм до 800 мм);
- Машина (ни) для викопування та пересадки дерев (ширина 500-1000 мм, ширина дна 700 мм, висота 500-1500 мм), а також асфальтоукладальник універсальний «Vogele Super 1600».
В тендерній документації відсутня окрема вимога Замовника від учасників торгів обов’язкового підтвердження учасником наявності у нього всього обладнання і матеріально-технічної бази відповідно до договірної ціни та відомості ресурсів до договірної ціни.
Крім того, згідно умов договору на виконання робіт з капітального ремонту, а саме п.6.4.2. Підрядник має право залучати до виконання робіт субпідрядників для виконання будь - яких робіт, пов'язаних з цим Договором. Субпідрядники, що залучаються до виконання робіт, повинні відповідати таким вимогам: мати ліцензію (дозвіл) на виконання робіт, якщо така вимога передбачена нормативними документами, достатні матеріальні, технічні, фінансові, ресурси для виконання робіт, досвід виконання аналогічних робіт. Тобто, якщо Підряднику знадобиться виконувати роботи з використанням обладнання, машин та механізмів не наданих в документі (вих. №25/05-01 від 25 травня 2020р.) він може укласти договір сібпідряду і залучити до виконання робіт субпідрядника.
Таким чином, Замовник не мав правових підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника – переможця ТОВ «ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ПРОФІТ» або визнання її такою, що не відповідає умовам тендерної документації, посилаючись на відсутність інформації щодо наявності у нього всього обладнання, яке зазначено у відомості ресурсів до договірної ціни.

• Заперечення.PDF
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис